欧盟考虑对中国投资采取强制技术转让

欧盟考虑对中国投资采取强制技术转让

欧盟在考虑强制要求中国在欧洲的投资者向欧洲企业移交技术，以提高欧盟产业的竞争力。

彭博社引述消息人士的信息称，这些举措将适用于汽车、电池等关键数字行业和制造业，欧盟还会要求投资者使用一定数量的欧盟商品或劳动力。 这些新规则的目标是防止中国制造业的实力压垮欧洲工业。… pic.twitter.com/eJtT0eziZw

— DW 中文- 德国之声 (@dw_chinese) October 15, 2025

　　欧盟正在考虑强制要求中国在欧洲的投资者向欧洲企业移交技术，以提高欧盟产业的竞争力。彭博社引述消息人士的信息称，这些举措将适用于包括汽车和电池等在内的关键数字行业和制造业，欧盟还会要求投资者使用一定数量的欧盟商品或劳动力。

　　欧盟贸易专员和丹麦外交大臣表示，欧盟正在研究为中国企业在欧洲投资设定先决条件，其中就包括技术转让和专有技术（Know-how）转让。这是一项旨在提升欧盟产业竞争力的新举措。

　　彭博社引述知情人士的消息称，所涉及的领域包括汽车和电池等在内的关键数字行业和制造业。欧盟还会要求投资企业使用一定数量的欧盟商品或劳动力，并在欧盟境内增加产品的价值。

　　消息人士还表示，虽然这些预计将于11月实施的规则从技术上讲将适用于所有非欧盟企业，但其目标是防止中国制造业的实力压垮欧洲工业。

　　路透社报道称，预计欧盟委员会将于年底前就此议题提交一份综合报告。

　　丹麦外交大臣拉斯穆森（Lars Rasmussen）表示，许多欧洲人认为，只要遵守规则，就能成为赢家。他表示，欧盟在设定条件方面应该借鉴美国和中国的经验。

　　“如果我们邀请中国投资者进入欧洲，就也必须以某种形式的技术转让为前提，”他说：“我认为我们还没有完成这项讨论，但我们面临着新的形势。”

　　欧盟认为，中国受益于在华欧洲企业的大规模技术转让，例如利用技术转让作为换取市场准入的条件，或通过强制与中国企业建立合资企业的规则。

　　“就像欧洲公司在华投资时所做的那样”

　　欧盟贸易专员谢夫乔维奇（Maros Sefcovic）表示，欧盟欢迎外国投资，但这些投资必须是“真正的投资”。

　　这意味着这些投资应该在欧盟创造新的就业机会，并涉及技术和知识产权的转让，“就像欧洲公司在华投资时所做的那样”。

　　谢夫乔维奇表示，欧盟许多国家的部长们已经提出了这些问题，现在轮到欧盟委员会将其转化为具体的原则和提案了。

　　彭博社指出，欧盟准备效仿北京的保护主义策略推出这一高风险举措，可能会引发强烈反弹，并可能损害欧中双方依然至关重要的贸易关系。

　　长期以来，中国一直对希望进入其市场的外部企业设定严格的限制。此外，中国通过“一带一路”倡议在欧洲和世界其他地区进行了大量投资，并在此过程中积累了大量技术知识。

　　外资投资必须伴随技术转让？

　　欧洲经济持续低迷，增长乏力，投资疲软。其最大的经济体德国表现疲弱。随着欧洲各行各业寻求保护自身商业模式的方法，游说团体一直在呼吁欧盟委员会考虑采取严厉措施，以获取中国在某些技术领域取得优势的技术。

　　彭博社引述欧洲清洁技术行业组织主管维克多·范·霍恩（Victor van Hoorn）的看法指出，“外资投资，比如电池和其他清洁技术，必须伴随着技术转让和对欧洲劳动力的技能培训。这需要在欧盟层面达成一致”。

　　中国外交部发言人林剑周三（10月15日）在回应相关提问时表示，作为原则，中方支持中欧企业基于市场原则开展贸易投资合作，实现互利共赢，反对违反世贸组织规则，强制技术转让，反对干预企业的正常生产经营活动，反对以提升竞争力为名，采取保护主义歧视性做法。