中国暂停对五种关键矿物实施出口管制

中国暂停对五种关键矿物实施出口管制

　　中国政府周日宣布将暂停对五种关键矿物的出口管制，为期一年。这些矿物是制造某些半导体以及炸药、穿甲弹、电池和核反应堆所必需的。

　　中国商务部发布的这份公告澄清了10月30日特朗普总统与中国领导人习近平在韩国举行会晤后，双方政府各自发表的声明中存在的一个关键差异。

　　会后，中国方面表示同意暂停一系列关于稀土金属及锂离子电池、半导体和太阳能电池板制造设备的出口管制规定，期限为一年。商务部于上周五暂停了这些管制措施。

　　然而，中国在峰会后的声明并未提及放宽去年12月商务部对另外五种关键材料（虽非稀土金属）所实施的出口限制。白宫声明则称，中国还同意发放所谓的“通用许可”，以便更容易获得这些矿物。

　　峰会结束后，双方究竟达成了哪些共识一度引发外界各种说法。特朗普当时表示，稀土“将不再是个问题”，北京方面则显得更为谨慎，仅宣布一年暂停措施。

　　商务部周日的行动仍与白宫声明所描述的略有不同。商务部决定暂停这五种矿物出口所需许可证的要求，为期一年，而非发放多年期许可。

　　此前中国实施的限制措施严重抑制了镓和锗对美出口，这两种金属用于制造特定类型的半导体。限制还中断了锑（用于制造炸药）和钨（熔点最高的元素，用于制造穿甲弹）的出口。此外，石墨（用于核反应堆和电池生产）的出口也受到阻碍。

　　中国商务部周日未说明为何拖延一周多才决定暂停这五种矿物的出口管制。商务部新闻办周日不办公。

　　中国不仅在这五种矿物的开采上居于主导地位，还几乎垄断了全球稀土金属及稀土磁体的生产。稀土被广泛用于汽车、无人机、机器人及多种民用技术的制造。中国目前要求出口许可证的稀土金属钐被用于超音速战斗机和导弹。

　　特朗普政府正与多家企业合作，试图建立覆盖所有过去一年来中国限制出口的金属与矿物的供应链。但尽管中国已暂停出口管制一年，要建成能替代中国产能的矿山与磁体工厂可能仍需数年甚至更久。

　　“无论外部局势如何，美国仍必须着手解决关键矿物供应链与磁体制造的各个环节问题，”位于佛罗里达州墨尔本的磁体公司Advanced Magnet Lab总裁韦德·森蒂表示。