28点方案非美国立场！卢比奥:仅是“俄许愿清单”
来源：倍可亲(backchina.com)Lawmakers say Rubio distanced US from peace plan https://t.co/Flho3b2BUf via @politico
— chokekoch (@sdward1) November 23, 2025
针对近日引发基辅与欧洲盟友高度恐慌的“28点乌克兰和平方案”，美国国务卿卢比奥做出重大切割。外媒报导，卢比奥向多位美国国会议员澄清，这份据传由白宫施压乌克兰接受的方案，实际上并非美国的官方立场，而是一份单纯转达“俄罗斯要求”的文件，甚至被形容为“俄方的许愿清单”。
美国政治新闻网站《Politico》与法新社报导指出，这份和平方案因内容疑似大幅让利给克里姆林宫，且传出总统川普要求乌克兰在几天内接受，否则将切断援助，导致全球外交圈陷入混乱。对此感到震惊的美国参议员紧急要求国务院说明，卢比奥随即在周六下午致电参议员进行简报，并授权议员对外转述对话内容。
只是转交俄方文件 非美方建议共和党参议员朗兹（Mike Rounds）在哈利法克斯国际安全论坛（Halifax International Security Forum）的记者会上转述，卢比奥在电话中讲得很清楚：“我们只是收到了一份提案，并将其转交给相关代表。这不是我们的建议，也不是我们的和平计划。”朗兹更直言，卢比奥证实这份文件基本上就是“俄罗斯的许愿清单”（Russian wish list），只是美方将其内容公开，让乌克兰有机会对此做出回应。
否认“断援”威胁试图稳定军心针对外界盛传若乌克兰拒绝接受条款，川普政府将切断情报共享与军事援助一事，卢比奥也向国会议员做出澄清。朗兹表示，卢比奥告知他“并不知悉有发出这类威胁”。这项表态被视为华府试图在全球强烈反弹后，进行外交上的急转弯，以降低盟友的焦虑。
尽管白宫与国务院尚未正式回应媒体置评请求，但卢比奥的动作显示美方正试图将此方案定调为“俄方的开价”而非“美方的底线”。卢比奥、陆军部长德里斯科尔（Dan Driscoll）与川普特使魏科夫（Steve Witkoff）预计于23日在日内瓦与乌克兰顾问团会面，随后将与俄方接触；欧洲各国政府也正急忙派遣特使前往，试图影响谈判走向。
