战争部长或变"战争犯"？美国防战略走进十字路口
来源：倍可亲(backchina.com)感恩节假期结束之后，美国政坛的最大争议就是美军在加勒比海击沉疑似贩毒小船有没有犯上战争罪行。根据《华盛顿邮报》11月28日的报道，美国国防部长（又称战争部长）赫格塞思（Pete Hegseth）在9月2日口头下令「杀死所有人」，其后美国海军在一击打中小船之后发现船上11人中还有两人生还，于是再次开火将两个对美军、美国也没有构成任何威胁的人杀死。国会两党议员正就此进行调查。
特朗普（Donald Trump）对此报道最初的反应是同赫格塞思「保持距离」。特朗普声言，如果是他的话，他不会想再度开火把剩下的两个生还者也杀死。「如果那里还有两个人－－但（赫格塞思）说这并没有发生。我对他有极高信任。」
赫格塞思对《华盛顿邮报》报道嗤之以鼻，为其扣上「虚构新闻」的帽子。他又摆出在公海直接击杀毒贩是合情合理的态度，还在社交媒体上贴出一张「小乌龟富兰克林」（Franklin the Turtle）的改图，其中小乌龟拿着火箭炮，向着小船开火，图上大字写着「富兰克林瞄准贩毒恐怖份子（Narco Terrorists）」。
赫格塞思在社交媒体X上贴出一张「小乌龟富兰克林」（Franklin the Turtle）的改图，其中小乌龟拿着火箭炮，向着小船开火，图上大字写着「富兰克林瞄准贩毒恐怖份子（Narco Terrorists）」。（网站截图）
12月1日，白宫发言人莱维特（Karoline Leavitt）则公开确认9月2日的攻击是得到赫格塞思的授权，负责行动的海军上将Frank Bradley是听令行事。
但在同一天，赫格塞思却在X上发文说要给予Frank Bradley 100%支持，称讚后者是「美国英雄」「真正的专业军人」，然后写了关键的一句「我支持他，以及他在9月2日行动与此后其他行动的战斗决定」。这一句明显将「战斗决定」的责任推到Bradley身上，而且不只是9月2日击沉小船行动的责任，还包括美军随后在公海上用同类方式杀死超过80名疑似毒贩的责任。
根据《纽约时报》的报道，赫格塞思下令海军「杀死船上毒贩」和「击沉小船」，但没有明言如果第一击没有完全达成这两个目标，下一步要怎样做，而Bradley最后就决定直接按照赫格塞思原话去完成任务，决定以后续攻击杀死剩馀生还者。
赫格塞思之所以如此努力想推卸责任，一方面是要保住官位，另一方面则是要逃避法律责任。
国防部长要换人了？
赫格塞思本来是个被指酗酒、歧视女性的霍士新闻台（Fox News）主持，没有高级军阶，也没有管理大型机构的经验。特朗普当选后的组阁期间，赫格塞思原本就是最可能被推翻提名的人物之一。然而，当时MAGA派意见领袖，加上马斯克（Elon Musk），成功说服特朗普将赫格塞思当成未来白宫和国会共和党人的权力斗争测试，铺天盖地向不愿意支持赫格塞思的共和党参议员施压，最终成功让赫格塞思靠着副总统万斯（J.D. Vance）投下的关键一票「低空飞过」而获得任命。
可是，过去近11个月以来，赫格塞思却让国防部陷入一次又一次的丑闻和乱象之中。
3月，他就是当时预告美国轰炸也门胡塞组织的「Signal泄密门」当中的主角之一，为了向Signal群组中的白宫权贵展示他自己有多专业，他还在这个有记者乱入、安全性成疑的群组中「过度分享」美军行动细节。
同一个月，似乎是为了讨好当时还是特朗普「第一好友」的马斯克，赫格塞思「自把自为」准备向马斯克分享国防部对潜在中美交火的秘密计划。到多家美国媒体将此事曝光之后，特朗普才出面叫停。
美国防长赫格塞思（Pete Hegseth）在社交平台发文，指美军于10月21日获总统特朗普指示，在太平洋东部国际水域，击沉一艘疑似贩毒船。(影片截图)
4月，由赫格塞思带到国防部的幕僚被指泄密被炒。赫格塞思其后似乎陷入了疑神疑鬼的心理状态之中，在国防部落实强制测谎机测试。直至10月，类似的争议还未消除。
6月，当特朗普计划向伊朗直接发动攻击之际，一直反对军事介入中东的赫格塞思几乎被排除在决策过程之外，特朗普直接和美国中央司令部司令及美军参谋长联席会议主席进行沟通。
9月底，赫格塞思将美军全球将领召回美国，到头来其主要传达的讯息并不是美军的战略佈局革新，而是他不希望再见到留鬍鬚的军人和肥胖的将军。
到11月，特朗普再推俄乌停火，获派往基辅同泽连斯基（Volodymyr Zelensky）沟通，其后与俄乌官员会面的，并不是负责军事外交的国防部长赫格塞思，而是他的下属兼万斯旧同学、陆军部长德里斯科尔（Daniel Driscoll）。有分析人士更开始猜测特朗普是不是要将赫格塞思换掉。
在这样的大背景之下，这一次加勒比海炸船的疑似「战争罪行」风波，并非没有可能会变成特朗普把赫格塞思拿来「祭旗」的契机。
根据11月中公布的一项路透社民调，高达51％受访美国人反对不经法院直接用美军击杀毒贩，支持者只得29％。
过去几个月来，赫格塞思一直饰演炸船行动的热衷支持者。如果特朗普要改变政策，牺牲赫格塞思亦是意料中事。
战争罪行刑责：民主党会不追究吗？
另一方面，即使是在美国的法律框架之下，「战争罪行」依然可以追究到赫格塞思本人的头上。美国的《统一军法典》（UCMJ）和《战争罪行法》（War Crimes Act）分别给予了军事法院和一般联邦法院对于战争罪行的管辖权。而在战争当中，杀害平民或者杀害已不在战斗当中的人员，皆是战争罪行。
上述法律只管辖战争期间的行为。可是，如果特朗普政府针对加勒比海的所谓「贩毒恐怖份子」的军事行动不被当成战争的话，一般的谋杀罪也将适用于赫格塞思。
当然，即使特朗普要踢走赫格塞思，他大概也不会以法律途径追究其刑责。
问题是，如果2028年大选之后，美国还存在由投票结果决定的政府轮替的话，潜在的下届民主党政府很有可能会高举「恢复法治」的旗号向特朗普政府的官员严厉执行法律追责。
在这样的背景之下，赫格塞思当然想尽力证明自己的清白，甚至得到现届政府的官方确认，以避免日后被追究。
美国国防部长赫格塞思（Pete Hegseth）10月29日在东京与日本防卫大臣小泉进次郎举行会谈。（Reuters）
国防战略：重返亚洲 vs 重返美洲？
赫格塞思的去留，不只是一个白宫政治的问题，还是一个美国国防政策大方向的问题。
赫格塞思虽然打着革新派的旗号入主国防部，但他上任至今美国国防政策的最大转变，似乎不是在军工体系、科技、战争策略等关键范畴中，而是在于「门罗主义」的回归。赫格塞思本人在不同的发言中也好用「西半球」一词，充满着19世纪门罗主义的复古意味，这可算是一种「重返美洲」。
根据9月以来的不同媒体报道，赫格塞思主持下国防部正在撰写的新版《国防战略报告》（National Defense Strategy）草稿（按：每四年发表一次），显示出赫格塞思是想扭转特朗普任内2018年《国防战略报告》订出的「遏制中国」「大国竞争」大方向，而是要把美国国防主轴转向「本土」，而所谓的「本土」不只是指美国本土，还包括整个美洲。
其任务重点也将变成反非法移民、边境安全、打击毒品，甚至是国内执法。这种转向也反映在特朗普上任后的一些破格军事行动之上，例如向各州派出国民警卫队协助执法，以至如今以打击贩毒和非法移民为由派大量海军在加勒比海击沉疑似运毒船隻，并威胁推翻被美国视为贩毒组织主脑的委内瑞拉马杜罗（Nicolás Maduro）政府。
上周在纪念玻利维亚革命的活动上，马杜罗一边手拿利剑一边强硬表态：「我们必须准备好，保卫这片被祝福土地的每一寸疆土，免受任何来自帝国主义的威胁或者侵略，无论其源自何方。在这个关乎共和国存亡的关键时刻，所有人都没有任何失败的藉口，绝无这样的藉口。」
当中，试图推翻马杜罗政府的大军压境，更是这种国防战略转向的标志性行动。反非法移民、边境安全、打击毒品等目标全都包括在内，并同时与维持美国在美洲霸主地位的门罗主义互相扣连。
路透社12月1日报道，特朗普在其上周与马杜罗的通电之中，已告知马杜罗他将有一週时间带同家人离开委内瑞拉。
同样是在12月1日，特朗普从海湖庄园重返白宫之后，就与赫格塞思、美国参谋长联席会议主席凯恩（Dan Caine）、国务卿鲁比奥（Marco Rubio）等人就对委下一步行动开会讨论－－这种会议让人想起特朗普6月最终决定轰炸伊朗前的情况。
目前，美国海军大量舰隻已部署在加勒比海，美军人员达1.5万。特朗普上周亦要求各界将委内瑞拉空域视为「完全封闭」。
截至11月25日的美国海军航母舰队和两栖战备舰队去向。图解：绿色正在部署、蓝色正在进行训练，橙色处于部署后的状态，红色正在维修。（X@ianellisjones）
针对委内瑞拉国内目标的军事行动似乎一触即发。
若然特朗普最终不敢冒险行动，又再TACO（TACO是「特朗普总会退缩」Trump Always Chickens Out之类），又或者是特朗普决定行动，却未能迅速达成推翻马杜罗的目标，赫格塞思，甚至是拉美鹰派代表鲁比奥，即使不是「人头落地」，也将会被其他官员架空。
而在特朗普放弃门罗主义式重返美国的战略转向，又或者这次战略转向被证明失败后，为了掩饰错误，特朗普就很可能重新返回「大国竞争」的战略佈局。毕竟，大国竞争是一场持久战，与轰炸伊朗核设施，又或者是推翻马杜罗政府之类的短期任务不同，中美的大国竞争大概不能在特朗普的剩馀任期内肯定地分出胜负。对特朗普而言，这反而是一个政治上较安全的选择。
赫格塞思被「牺牲」之日，很可能是特朗普2.0的国防战略重回特朗普1.0之时。
