1983年苏南的行政区划出现了一次解放后最大的调整。把苏南行署管辖地区直接改成省辖市,市辖县的性质。而且这次调整的结果就是现在的苏锡常代表苏南地区的通常概念。这在江苏省是无法忘记的历史年。这种省辖市,市辖县的方式也是全国第一个试点省。
毫无疑问,如今的苏州市,是1983年大调整的大赢家。原苏州地区的8个县,有6个划归苏州市,“苏州市”保住了原“苏州府”的所有地盘,张家港这个县甚至还带来了“常州府”的部分地盘。划归无锡市的2个县,原本就不是“苏州府”的地盘,并且无锡县是无锡市的附廓县,江阴县离无锡市近、离苏州市远,划出去天经地义。
摊开如今的长三角地图,苏州市的地盘之大、位置之佳、形态之好,都令人艳羡。我一向认为,苏州市经济总量如今在长三角仅次于上海市,1983年就已经决定了!后来的张家港精神、昆山之路、苏州工业园区经验等等,都只是成长道路上的战术过程罢了。
木秀于林,风必摧之。苏州市这个地级市,经济总量搞这么大,其他各方面也都还不错,于是,有些外地网友就惦记着“打土豪”了。什么苏州市分到6个县,不公平啦;什么张家港离无锡更近一些,应该划过去啦。如此等等,不一而足。
讲这种话的,都不了解“实力”、“位置”、“历史”三大客观要素。更不知道,苏州市固然是大赢家,但1983年还有更大的、最大的赢家,那就是——无锡市!
有些网友要说了,看数量,苏州市分到6个县(市),无锡市分到3个县,怎么能说无锡市才是“最大的赢家”?很简单:1983年起,无锡市真正拥有了三个属县,附郭县无锡县不论,首次拥有了江阴县、宜兴县。而在1983年之前的二千年里,除了3年的苏南行政公署驻地,无锡城内衙门的管辖范围,从来没超过无锡县的范围。苏州市则不同,苏州市不过是继承了吴郡、苏州府、苏州地区的衣钵,保住基本地盘而已。不清楚的网友,请在百度百科里浏览一下词条“苏州”、“无锡”,对比一下各自的历史演变情况。
一个是获得了很大的“增量”,一个只是保住了历史上一直延续下来的“存量”。请问,哪个是更大的赢家?
部分不了解情况的网友,言必称无锡3个县、苏州6个县。这是事实,但事实背后还有“事实”!1983年无锡市分到的3个县,均为当时全国第一流的经济强县、人口大县!苏州分到的6个县,当时只有常熟算是强县、大县(所以马上设为县级市),同为综合实力较强的附廓县,吴县的经济实力当时没有无锡县强,吴江马马虎虎,其余张家港、昆山、太仓当时都没什么实力。比如昆山和太仓,加起来人口也就与宜兴差不多,土地面积还差得老远。
所以,如果不是简单看看“县的数量”,而是再对比一下面积、人口、产值等综合指标,实际上约等于无锡市得到了“4.5个县”,苏州市得到了“6个县”。苏锡两市的“土地面积”也与此基本相符。苏州、无锡的全市总面积分别是8488平方公里、4606平方公里,乍一看,接近“6县:3县”,但刨掉太湖水面后,苏锡之间更真实的面积之比,就相当接近“6:4”。并且,除了太湖,苏州还有星罗棋布的几百个较大湖泊,这就不细说了。
可以说,在上世纪80年代掀起的“地改市”大潮中,无锡因受限于地理位置、历史渊源,得到的县数量不多。但这3个县都是极其精华的县,全国范围内无可匹敌!
再以历史演变来说,无锡得到的3个县,对应了历史上常州府“八邑名都”中的五邑(无锡县、金匮县、宜兴县、荆溪县、江阴县)。昔日的“八邑”,靖江县因与长江北岸连接,行政区划上已不可能再归到苏南;武进县(昔日的武进县、阳湖县)是省辖市“常州市”的附廓县,按照1983年“地改市”的基本原则,绝对不可能归无锡市。
因此,除张家港带走了“约三分之一个江阴县”的地盘,其他能纳入的“常州府”辖地,无锡市全部如愿以偿的都得到了。说得更直白一点,无锡市继承了大部分“旧常州府”的辖地、人口,等于是“旧常州府”的府城搬迁到无锡城,并改名为“无锡市”,这还不是巨大的成功?以中国之大,这样的例子并不多的!