中国人民币汇率改革与人民币贬值

很多人在谈论人民币贬值与升值的问题，这个关系到人们的生活水平与生活质量。笔者也想学习一下，希望高手指点。但首先需要说明，这样的探讨，对于富人和有钱人来讲，是没有任何关系的。人民币贬值与升值，以及生活水平与生活质量，只与工薪阶层的普通百姓有关（炒股炒汇的就不说了）。

1，人民币汇率改革六周年

1979年至1984年：人民币经历了从单一汇率到双重汇率，再到单一汇率的变迁。1985年至1993年：人民币对外币官方牌价与外汇调剂价格并存，向双汇率回归。1994年：中国实行以市场供求为基础的、单一的，有管理的浮动汇率制度。实行银行结售汇制，取消外汇留成和上缴，建立银行之间的外汇交易市场，改进汇率形成机制。

2005年：中国建立健全以市场供求为基础的，参考一篮子货币进行调节，单一的，有管理的浮动汇率制。在人民币汇率形成机制改革过程中，要从盯住美元的汇率制度转到盯住一篮子货币，尤其是参照人民币实际有效汇率进行调整，仍需要时间。  

人民币汇率1994年以前一直由国家外汇管理局制定并公布，1994年1月1日人民币汇率并轨以后，实施以市场供求为基础的单一的、有管理的浮动汇率制，中国人民银行根据前一日银行间外汇市场形成的价格，公布人民币对美元等主要货币的汇率，各银行以此为依据，在中国人民银行规定的浮动幅度内自行挂牌。

从2005年7月21日至今，中国启动汇率改革整整六年，人民币兑美元从8.11上升到6.38，上升幅度达到20％，人民币汇率弹性也有所增强。2005年7月21日的人民币汇率改革书写了中国金融改革中浓墨重彩的一笔。自这一天起，中国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。

2010年4月13日，第四次胡奥会在美国华盛顿举行，国家主席胡锦涛在人民币汇率问题上态度强硬，超出国际市场的预期。他强调中国致力继续推进人民币汇率改革，但只会根据自身经济发展需要而进行，不会屈服于外部压力。

    2，新一轮汇率机制改革与汇率双向浮动

2010年6月19日，中国人民银行宣布进一步推进人民币汇率形成机制改革，增强人民币汇率弹性。就金融危机期间的汇率政策，央行新闻发言人表示，这符合中国经济的自身利益，有助于中国经济较快实现稳定和复苏。

　　2008年的国际金融危机给全球和中国经济带来了较大的困难和不确定性，中国适当收窄了人民币波动幅度以应对国际金融危机。相比2005年至2007年期间人民币对美元呈现缓步走高的态势，自国际金融危机以来，人民币对美元汇率则相对保持一定程度的稳定。

　　在金融危机最严重的时候，许多国家货币对美元大幅贬值，而人民币汇率保持了基本稳定，这无疑是中国对全球经济复苏做出的巨大贡献。人民币汇率的相对稳定在抵御金融危机的冲击中发挥了重要作用，但相对稳定只是一个短期应对措施。目前随着国内外经济形势的变化，中国汇改机制进一步推进的外部基础已经形成。

　　2010年6月19日新一轮汇率机制改革，是在2005年汇改基础上进一步推进人民币汇率形成机制改革，人民币汇率不进行一次性重估调整，重在坚持以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节。几年来，人民币汇率形成机制改革有序推进，取得了预期的效果，发挥了积极的作用。而随着这项制度的实行，人民币也不再盯住单一美元，更富弹性的人民币汇率机制逐渐形成。

未来人民币汇率应该是一个双向浮动的态势，人民币汇率不会一次性大幅升值。央行新闻发言人表示，会继续按照已公布的外汇市场汇率浮动区间，对人民币汇率浮动进行动态管理和调节，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。与此同时，“要确保汇率波动幅度可控，防止市场力量引起人民币汇率超调的可能性。”

    3，人民币升值的好处与坏处

中国的双顺差是人民币升值的重要源头，其次是外汇储备过多。而美国、日本、欧洲等发达国家持续施压成为人民币升值的外因。

人民币升值，对偿还外债有利，对进口贸易有利，对抑制通货膨胀有利，对中国的海外投资有利，对人民币朝向区域货币和国际货币方向迈进有利。

人民币升值对中国经济的负面影响：

　　第一，削弱中国商品在国际市场上的竞争能力。中国商品以“价廉物美”打进世界市场，人民币升值必然会影响中国产品的出口以及其在国际市场上的竞争能力。

　　第二，外国企业来华投资数量将减少。中国的发展经验证明，缺少外资，或者是外资骤减，将对中国的持续发展非常不利。虽然人民币升值对已在华投资或在华拥有资金的外国企业家有利，因为他们的资产将会增值，但却会使即将到中国投资的企业家裹足不前。因此，长期来看对中国经济发展不利。

　　第三，对发展中国的国内旅游业不利。人民币一旦大幅度升值，对中国国内旅游业发展将起负作用。当然，人民币升值，也会促进中国人出外旅行，但由此带来的外汇流失对中国也是不利。

第四，中国庞大的外汇储备将大幅度缩水。中国外汇储备高达2万亿美元，居世界第一位。中国的外汇储备以美元为主，只要人民币升值，大量的美元储备便会缩水。

第五，中国经济有可能失控。维持货币汇率稳定，对一个国家的经济持续发展非常重要，中国金融货币体系还很不健全，一旦大幅度调整货币汇率，失控的可能性很高。

日本就是很好的借鉴，日元汇率的大调整（大升降），把这个世界第二经济大国卷进经济混乱的深渊，从1991年泡沫经济破灭至今，日本经济始终无法复苏。

4，人民币总体贬值与购买力平价

在地球村里，人民币升值，我们应该享受更多价廉物美的货物，就像强势美元的克林顿时代，东西很便宜，人民生活水平也高；日本也一样，日元汇率的大调整时，日元非常好用，日本趁机购置了大量海外资产，现在每年会计结算日，都有几万亿美元汇回日本（搞外汇的人对这波行情都情有独钟），现在日本国内就是停滞，但它的海外收入也是惊人的。

但为什么人民币升值了，但人们却感到越来越不好用呢？货币的价值取决于它的购买力平价。购买力平价（Purchasing Power Parity，简称PPP），又称相对购买力指标，是一种根据各国不同的价格水平计算出来的货币之间的等值系数，使我们能够在经济学上对各国的国内生产总值进行合理比较，这种理论汇率与实际汇率可能有很大的差距。

该理论指出，在对外贸易平衡的情况下，两国之间的汇率将会趋向于靠拢购买力平价。一般来讲，这个指标要根据相对于经济的重要性考察许多货物价格才能得出。即使使用正确的购买力平价，人均国内生产总值也只能表明一个国家经济的整体产出值，而不能直接作为普通人的生活水平的尺度。其它的指标，如住宅和校舍的质量、公共服务的质量和水平、污染程度、消费者保护法的力度等等，很难测定，并且未在国民生产总值中反映出来。所以即使是用购买力平价调整过的人均国民生产总值也要谨慎使用，因为它只是生活质量的众多标准之一。

例如2002年日本的人均国内生产总值是40000美元，购买力平价调整后是27000美元，美国是37500美元，调整后为36000美元。但是美国的犯罪率较日本高，贫困人口和地区比重较日本大，而日本的人均国土面积也较美国小，国民享有的个人自由据称比不上美国。而且生活质量还依赖于主观判断和个人好恶。最后，平均国内生产总值并不能表明财富分配是否平等。

2011年上半年，人民币实际有效汇率贬3.02％。人民币对美元升值实际背离了两国货币的实际购买力。人民币的购买力实际上在下降，也就是说，人民币在国内实际上是在贬值！这在世界上是绝无仅有的！人民群众实际收入减少，物价上涨太快太猛，升那点工资早已无形中没有了。人民群众生活费用（主要是住房、医疗、教育等）提高太快，因而生活水平及生活质量其实下降了！专家说，一方面人民币对内贬值，一方面外储和顺差增加，这些反常现象，都是人民币对美元升值带来的影响。可见，“人民币升值对抑制通货膨胀有利”的说法，是值得怀疑的。

值得高兴的是，经国务院批准，2011年，中国将首次全面参与新一轮世界银行组织的国际比较项目（ICP）活动，使得中国GDP可以通过购买力平价换算，与其他国家进行比较。全面参与ICP国际统计活动，有利于更加客观地评价中国的经济规模和国际地位，对于调整中国经济发展结构、抑制通货膨胀是有益的。

5，强制结汇制度与百姓生活

2007年8月13日，国家外汇管理局网站低调发布了《国家外汇管理局关于境内机构自行保留经常项目外汇收入的通知》。至此，实行了13年的企业“强制结汇制度”正式退出历史舞台。强制结汇制度，让外汇都转化成为人民币，相当于不断增加货币发行量，这样就引起通货膨胀。而国家拥有大量的美元，在国际上买什么，什么都会涨价，所以只能买美国债券，这相当于出口的产品无偿送给人家。

“强制结汇制度”的功，在当年国家经济基础尚差的时候，强制结汇给国家带来了大量的外汇，同时配合资本账户不开放政策，有力的为国内金融市场建立了一道屏障。“强制结汇制度”的过，最典型的，就是极大的影响了中国货币政策的独立性，企业的每一次售汇，就相当于向市场投放了相应数量的人民币。为此，央行要花大量精力来冲销，国债不够用了，就发行央行票据。再到央行票据也不够用了，就再想别的对策。最终结果就是通货膨胀！

中国的中央银行开动印钞机，其目的还是为了发展经济。这几年，中国经济增长速度过快、固定投资过热、原材料上涨过快、居民收入增长较快、货币流动性过剩等等，都是导致通货膨胀以及人民币贬值的原因。既有国际因素影响（包括通货膨胀在各国之间的传播和转移），又有国内经济不均衡的现实原因。

然而，在同样的工作与生活环境下，西方国家的普通百姓拥有更多的福利。中国工薪阶层的普通百姓要提高生活水平和生活质量，就得努力工作，挣更多的钱，而不是像西方国家工薪阶层的普通百姓那样，没有工作也可以有政府福利。

    附：名词解释

（1）一篮子货币（Basket of currencies）：人民银行宣布人民币从原本紧盯美元的汇率制度，改为参考一篮子货币。所谓参考一篮子货币，是指某一个国家根据贸易与投资密切程度，选择数种主要货币，不同货币设定不同权重后组成一篮子货币，设定浮动范围，该国货币就根据这一篮子货币并在范围内浮动。

（2）单一汇率（Single Exchange Rate）：是指一种货币（或一个国家）只有一种汇率，这种汇率通用于该国所有的国际经济交往中。与之对应的是“复汇率”，又称“多元汇率”。所谓复汇率（Multiple Exchange Rates）是指一种货币（或一个国家）有两种或两种以上汇率，不同的汇率用于不同的国际经济活动。　

（3）双重汇率（dual exchange rate）：双重汇率制的典型做法是允许一国经常帐户的全部或部分外汇交易在官方市场进行，适用固定的商业汇率，而资本帐户及另外一部分经常帐户的外汇交易则在自由市场进行，适用浮动的金融汇率。中央银行在官方市场进行干预，以保持商业汇率的稳定，对金融汇率则任其自由浮动。

（4）强制结汇制度（The system of compulsory exchange settlement）：简单讲，就是将收回来的外汇必须按照国家规定卖给国家。强制结汇是我们国家前期的一项针对外贸企业的外汇政策，在强制结汇制度下所有的外贸企业不具有个人的外汇帐户，只能以一家银行为外汇结算窗口，所得的外汇收入全部换算为人民币进入该企业帐户。

（5）实际汇率（real exchange rate）：在名义汇率基础上剔除了通货膨胀因素后的汇率。