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- 倡导鼓励暴力仇恨的行为或者犯罪的言论，
- 制造仇恨与偏见的环境可能因此导致仇恨犯罪的言论。
In 1993, the National Telecommunications and Information Administration (NTIA) released a report titled “The Role of Telecommunications in Hate Crimes.” This report gave one of the first definitions by government on hate speech.[citation needed] According to NTIA hate speech is:
• Speech that advocates or encourages violent acts or crimes of hate.
• Speech that creates a climate of hate or prejudice, which may in turn foster the commission of hate crimes.
http://en.wikipedia.org/wiki/Hate_speech#Societal_Implementation
再具体一点，什么是仇恨言论？
In law, hate speech is any speech, gesture or conduct, writing, or display which is forbidden because it may incite violence or prejudicial action against or by a protected individual or group, or because it disparages or intimidates a protected individual or group. The law may identify a protected individual or a protected group by certain characteristics.
在法律上来说，仇恨言论是任何言论，姿态或者行为，文字或展示，那是被禁止的，因为其可能针对某一个受到保护的个体和群体激起暴力或偏见性的行为，或者是其贬低或恐吓了一个受到保护的个体或群体。法律可以某种标准甄别受到保护的个体或群体。
在西方社会，所有的有色人种都属于被保护的群体和个人，这是法律规定的。所以我们中国人是被保护的群体和个人。
那个孩子的说要杀光中国人，就是在倡导和鼓励针对我们这个受到保护的群体的暴力仇恨犯罪，而且是仇恨犯罪的最严重的种族灭绝式犯罪。
在美国加拿大法律里，孩子不会因为是孩子而被豁免与犯罪，只是量刑低于成年人。如果是，民事犯法，则由其负责的成年人承担。
法制社会里，法律高于一切，当然也高于玩笑。玩笑也不能犯法。在美国加拿大,某人在电影院里飞机上大喊一声起火了，他可能是开玩笑但是会被起诉判罪。
这不是私下开玩笑，只要上了电视台，这就是公众信息，按照美国法律规定必须遵守被regulated，遵守法律和道德规则以符合public interests，公众利益。如果违反就可以依法向监管这些媒体电视台的Federal Communications Commission (FCC) 投诉。就是公众节目中有屡说粗话的被投诉都要被罚款。
这个孩子以及对此负主要责任的ABC显然违反了美国法律，必须对此承担法律责任。