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拜登1.9万亿刺激计划望快速获批 前哈佛校长警告

京港台:2021-2-7 10:52| 来源:时代周报 | 评论( 8 )  | 我来说几句


拜登1.9万亿刺激计划望快速获批 前哈佛校长警告

来源:倍可亲(backchina.com) 专题:美国总统拜登最新动态!

  北京时间2月6日凌晨,美国国会两院通过预算决议,为拜登(专题)高达1.9万亿美元的经济刺激计划铺平道路。

  据外媒报道,美国众议院以219票赞成、209票反对通过了参议院修正的预算决议。这一关键的程序性步骤,将进一步推进拜登经济刺激计划的批准程序。此前,美国参议院经过15小时的拉锯战,才以51-50票的表决结果通过预算决议,副总统哈里斯作为参议院议长,首次投出了打破僵局的一票。

  按照这份预算决议,接下来,只要获得足够的民主党票数,无需共和党支持,拜登的经济刺激法案就能在未来几周正式通过。

  拜登也在当天发表讲话,为经济刺激法案造势。拜登表示:“我需要迅速采取行动。”

  高达1.9万亿美元的大规模经济刺激计划,折合人民币(专题)约12万亿元,是美国政府史无前例的经济刺激规模。这个数额也是金融危机后、前总统奥巴马政府财政支出方案的近两倍。

  支持者认为这是一件积极的事情,是纠正前任总统特朗普(专题)错误的机会,也是迅速实现经济繁荣的手段。但反对声音也不少,一些怀疑论者认为,这次提刺激计划存在隐患,将对通胀和金融泡沫产生深远影响。

  据《经济学人》杂志报道,前总统奥巴马执政时期的经济顾问担心,这份刺激法案或将引发美国经济过热。

  美国救助计划

  在2月6日的讲话中,拜登谈到了当下美国人的困境:“我们有超过1000万人失业,400万人失业超过6个月,250万妇女被迫失业。1500万美国人还欠着房租,2400万成年人和1200万儿童缺乏足够的食物.....他们既不是民主党人也非共和党人,他们是美国人,他们正在受苦……但这不是他们的错。百年一遇的病毒摧毁了我们的经济……事实上,1月是整个疫情期间最致命的一个月,带走近10万人的生命。”

  根据拜登团队公布的“美国救助计划”,将向各州及地方政府提供3500亿美元的援助,500亿美元用于新冠病毒检测,200亿美元用于国家疫苗方案,4000亿美元用于抗击疫情,1万亿用于为美国家庭提供经济纾困。

  救助计划还包括:直接向大多数美国人发放1400美元/人的救助金;将联邦失业救济金提高到400美元/周,并将其延长至今年9月底;将联邦最低时薪提高至15美元;向12年教育制学校和高等教育机构提供1700亿美元援助资金;将儿童税收抵免延长一年,并将抵免金额提高到每名儿童3000美元。

  拜登指出,如果这项计划通过,它将为美国带来400万个就业机会。

  

  接下来,民主党在制定刺激计划方面仍将面临障碍,需要敲定额外细节,包括规定1400美元补助金的领取资格,以及是否需要将最低时薪提高至15美元。

  西弗吉尼亚州参议员Joe Manchin此前表示,他赞成达成方案的大部分内容,但反对将最低时薪提高至15美元。

  此前,拜登对国会议员们说,他愿意提高1400美元支票的领取资格,但不会降低数额。拜登说:“我不会一开始违背对美国人民的承诺。”

  值得一提的是,1400美元/人的救助金,加上前总统特朗普去年12月批准的600美元/人的救助金,让拜登能够兑现他竞选时提出的发放2000美元的救助承诺。

  担忧引发经济过热

  不少专家学者对拜登的经济刺激计划提出警示,担心撒钱太多,反而会限制美国经济复苏的速度。

  其中最值得注意的,是曾任奥巴马团队经济顾问的前哈佛大学校长劳伦斯·桑默斯(Lawrence Summers),以往他是政府经济刺激计划的拥护者,但这次他担忧,疫情过后美国经济会过热。

  

  劳伦斯·桑默斯

  桑默斯指出,虽然美国经济的一些领域仍需要大量的帮助,但事实上大部分领域的情况正在好转,过多的经济刺激,反而可能会导致通货膨胀和其他问题,通胀最终只会令最需要帮助的低收入人群受苦。

  分析认为,从目前的数据来看,美国非农就业人口仍有1000万人,虽然低于疫情前的高峰,但是在2020年第一波疫情爆发之后,失业率下降的速度远超乎各界预期,只要创造就业的速度回到2020年6到11月之间的均值,美国就业人口不到一年就可以站回疫情前的高点。另外,疫情对经济冲击集中在特定产业。例如,12月份美国整体就业数下降了,但那只是因为社交距离的限制影响了娱乐、运输、餐旅业,除了受冲击的产业,其他产业的就业数据不差,薪资成长率也仅是微幅下滑。

  缅因州共和党参议员苏珊·柯林斯(Susan Collins)说:“我很难理解,我们才刚刚通过9000亿美元的计划(指前总统特朗普去年12月份通过的援助法案),为什么现在会有这么大的一揽子计划?我们需要做一些更有意义的事情,但我现在看不到。”

  一些经济学家还表示,相较于正常劳动收入,人们会更倾向存下意外之财。如果现在美国民众将这些政府救助金视为延迟收入,存起来而不是花出去,那么还是没办法发挥提振经济的作用。

  当然,即使拜登的这份刺激法案有引发经济过热的可能,但其支持者仍认为,这是经济复苏的一次积极机会。

  穆迪分析公司的分析师马克·赞迪表示:“太多总比太少好。现在美国的经济情况不佳,不需要教科书教我们怎么做。” 布鲁金斯学会汉密尔顿项目负责人温迪·埃德伯格则表示:“这个项目的规模不仅仅是为了填补这个漏洞,它还试图做一些不同的事情。现在很多人和企业都在遭受严重的伤害,所以这笔钱是针对那些人的救济金。为了给他们信心,你需要很多钱。”

  美国新任财政部长耶伦则在拜登的总统办公室会议上说:“我们需要现在就行动,从长远来看,现在行动和做大行动的好处,将远远超过以后做的成本。”

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