大陆拼经济稳增长 但仍藏债务恶化隐忧
来源:倍可亲(backchina.com)
稳增长是大陆2022年经济工作的重点。图为江苏连云港的货柜码头。 (新华社)
回顾2021年中国大陆经济情势并展望今年,远景基金会研究员林雅铃指出,大陆去年下半年经济成长明显放缓,主因是消费、投资双低迷,仅能依赖进出口拉动经济。而评估今年经济稳增长为北京首要之务,基础建设为投资重点,但面临疫情导致地方政府税收减少,美中科技竞争压力影响资金分配以及公司债务问题恶化,资金净流出中国。
林雅铃表示,以中国经济三驾马车消费、投资、进出口看去年,固定资产投资连续9个月放缓,其中房地产开发投资受到政府有意整顿与控致债务问题影响下减缓,基础建设投资更仅成长0.5%。而疫情反覆与经济放缓等因素导致民众消费意愿持续下降。因此2021年中国经济面临投资和消费低迷,仅能依赖进出口拉动经济成长。国际组织已纷纷调降中国经济成长率预测。
对于今年中国经济政策重点与风险评估,林雅铃说,首先稳增长政策将加大力度,预期将透过投资与刺激消费政策维持经济成长,其中固定资产投资为重中之重;政府已部属专项债发行。再者,坚持房住不炒,保障首购族所新增投资额将拉动房地产投资。
不过,林雅铃指债务问题将制约经济发展,目前已有贵州、辽宁、天津、湖南9省市债务率超过百分之百。城投债(准市政债)庞大且近年因地方政府财政不佳,新发行的城投债7成是用来还旧债。另,未来3至5年为地方政府专项债还债高峰期。
公司债方面,近年因企业违约事件频传,投资人希望降低风险而缩短年限,使平均到期年限为3.02年,创下最短纪录。到2023年内到期的总额为2.14兆美元。以上各类债务将是未来大陆面临的重大问题。此外,美中科技竞争压力迫使北京投入高科技发展,影响资金分配,另面对债务违约恶化,海外投资人正逐渐减少曝险部位,导致资金流出中国。
她并补充,北京除了「稳」外,还要有出色的经济表现为中共二十大有好的开局。而过去一波监管加大针对的其实是科技金融巨头,目的要科技与金融分流,因为金融会影响国家掌控力道,如微信支付等,但对竞争性民间经济、中小微企业则国家支持力道不断。