经济下行压力大 李克强：尽快出台政策稳增长

经济下行压力大 李克强：尽快出台政策稳增长

　　中国约5.5%的经济增长目标恐将更难达成？中国经济面臨内忧外患，李克强周二（29日）在国常会称要“把稳增长放在更突出的位置”，尽快出台稳定经济的政策，并加大国债发行力度，但上海疫情发展却让专家看法不太乐观。

　　中国官媒央视周三（30日）报道，由于经济下行压力增加，中国将尽快推出稳定经济的政策。报道指出，国务院总理李克强29日在主持召开国务院常务会议时称，当前国际形势更趋复杂严峻，国内经济下行压力加大。

　　李克强表示，要“咬定全年发展目标不放松，把稳增长放在更加突出的位置，统筹稳增长、调结构、推改革，稳定经济的政策早出快出，不出不利于稳定市场预期的措施，制定应对可能遇到更大不确定性的预案。”

　　国常会上李克强称，首先要“部署用好政府债券扩大有效投资”，以带动消费扩大内需、促就业稳增长。他表示，中国今年新增地方政府专项债3.65兆元人民币（547.3亿美元），为了加强周期性调节，去年底已依法提前发行1.46兆元的配额。接下来将抓紧发行剩余专项债券，优先发给具有强大债务偿还能力和大量项目的地区。

　　第二，要“更好发挥专项债效能”，加大惠民生、补短板等投资，支持新基建等增后劲、上水平项目建设；坚持资金跟著项目走，加快项目开工和建设，尽快形成实物工作量；第三，“用改革的举措、市场的办法，发挥专项债四两拨千斤作用”，吸引社会资本投入，支持民营企业投资。

　　第四，加强资金管理，严禁违规兴建楼堂馆所、形象工程；第五，统筹把握国债、地方债发行，防范债务风险。同时鼓励境外资金购买国债，落实好税收优惠。金融系统要保障国债有序发行，支持项目融资。

　　李克强强调，在制定今年宏观政策时“对国内外环境变化已有前瞻考虑”，但仍将为经济中可能出现的更大的不确定性做好准備。

　　中国为世界第二大经济体，其将2022年的经济增长目标订为5.5%左右，为数十年来最低目标。

　　上海疫情冲击经济

　　拥有2600万人口的上海是中国经济与金融中心，亦是本波疫情的重灾区。上海连日确诊病例以数千计，频频破纪录，本周进入“分区封城”状态后已进入第四天。

　　彭博报道，根据香港中文大学研究人员估计，光是上海的严格封锁就可能使中国的实际GDP在封锁期间减少4%。有经济学家警告称，如果上海和其他地方的封锁继续扩大，经济将进一步放缓。

　　盡管经济学家预计，只要上海封锁时间不要延长太久，对制造业的影响将有限，但已经有些企业开始感受到封锁带来的冲击。彭博报道，有物流公司称运往上海港口和机场的货物运输速度明显放缓，预计会出现延误。

　　路透社也援引熟悉知情人士消息报道，特斯拉的供应商安波福（Aptiv）周二已将上海一家生产工厂的工人遣送回家。安波福发言人拒绝就停产发表评论，仅表示公司遵守政府命令，客户生产不会受到影响。此前，特斯拉因疫情已将其上海工厂暂停生产延长至周四。

　　同样在上海有设厂的台积电，其负责人表示包括智能手机、个人电脑和电视在内的消费电子产品的需求，已经受到中国封锁的影响。不过其董事长刘德音表示，公司正在维持其在上海的生产，并没有下调其销售或资本支出的预测。

　　专家下调经济增长预估

　　法新社报道，根据中国国家统计局数据，用来衡量制造业活动的关键指标“采购经理人指数”（PMI）已经下滑至49.5。PMI若高于50代表景气处于扩张期，低于50则表示处于紧缩期。法新社称，这标志著5个月以来的首次收缩，也低于彭博经济学家的预期数字。不只制造业，非制造业的PMI也大幅下降，从51.6降至48.4，其中服务业受到病毒爆发的严重打击。

　　国家统计局高级统计师赵庆河周四在一份声明中称：“最近中国许多地方发生了聚集性的疫情。再加上国际地缘政治不稳定因素显著增加，中国企业的生产和经营活动受到影响。”

　　日本野村控股的首席中国经济学家陆挺预计，由于封城封锁和社交距离等防疫措施的升级，“中国的PMI指数还会再下滑。”他说，“北京坚决维持清零政策以对抗奥密克戎变种，这很可能对中国经济造成严重打击。”

　　法国外贸银行（Natixis）估计，中国的防疫封控措施将使其第一季度的经济增长率，降低1.8个百分点；瑞银集团数据显示，全国范圍内的长期限制措施，可能将中国今年的国内生产总值增长率下推至4%，远低于政府5.5%左右的目标。

　　英国国民西敏集团（NatWest Group）中国经济学家刘培谦表示：“我担心的是，就连上海也需要用全城封锁的方式来控制疫情的话，要期待中国抗疫战略未来会发生变化，也不是太乐观。