小马可仕上任首访习近平 传将签署10多项协议
来源:倍可亲(backchina.com) 专题:习近平最新动态 追踪报道!
菲律宾总统小马可仕昨(3)日起于中国展开3天的国是访问。分析人士认为,两国领袖间的会谈将重点围绕农业、贸易等合作,与在南海问题上建立双边沟通机制。 图:撷自小马可仕脸书
菲律宾总统小马可仕(Ferdinand Marcos Jr.)昨(3)日起于中国展开 3 天的国是访问,此行是他于去年 6 月上任后后首次正式访问东盟以外国家。分析人士认为,小马可仕与中国国家主席习近平(专题)间的会谈将重点围绕农业、基建、能源和人文四大重点领域的务实合作,与在南海问题上建立双边沟通机制。有菲律宾媒体更透露,此访有望签署包括农业、贸易和再生能源等 10 多项双边合作协议。
中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平指出,小马可仕在对华关係方面依然表现出高度重视。这既与马可仕家族致力于中菲友好的传统有关,也基于国家利益的现实考量。从现实角度看,杜特蒂执政时期,中菲在各领域取得丰硕成果,这有利于进一步推动小马可仕新政府开展对中友好合作。小马可仕去年就职期间曾表示,中国是菲律宾最强有力的伙伴,睦邻友好符合两国人民的根本利益。
有舆论指出,自小马可仕去年5月在菲律宾大选中获得压倒性胜利以来,中菲高层已有过多轮互动,其中元首外交凸显战略引领作用,为两国关係开新局。就在2个月前,双方领导人刚刚在曼谷举行过会晤,就双边关係达成重要共识。
舆论关注,中菲能否通过此轮元首会晤,在推动两国升级为战略伙伴关係方面取得进展。不少菲方人士呼吁「必须尽快和中国建立这样的关係」,而小马可仕也在上任时承诺,要在任内将两国关係推向更高水平。
根据《菲律宾星报》的说法,小马可仕此次率领了庞大的代表团,其中商业领袖就多达 85 位。大部分正式会议于 4 日举行。双方将签署 10 到 14 项双边合作协议,包括农业、贸易、可再生能源等。
合作协议上的项目包括:两国外交部门就南海问题建立沟通渠道、就数字合作制定合作备忘录、中国提供 15 亿元人民币(专题)援助、关于建设菲律宾三座主要桥梁和洩洪桥项目的协议、旅游合作备忘录等。此外,菲国还计划重申参与「一带一路」倡议的承诺。
许利平指出,此访最值得关注的看点有两个。一是双方外交部门在南海问题上建立双边沟通机制。他表示,无论是岛礁争端还是权益纠纷,都是中国与南海周边国家的局部性问题,而不是全局性问题。
另一个看点是,在元首外交引领下,围绕农业、基建、能源和人文四大重点领域的务实合作,将如何「续航」和「再出发」。
例如,在农业领域,小马可仕非常重视粮食安全。中菲在农业基础设施、农作物育种等领域合作前景广阔,在传统农产品贸易方面同样大有可为。在基建领域,如何通过铁路建设改善菲律宾交通与物流、引导中资企业有序投资绿色产业、打造惠民工程以助力菲国解决就业等问题,均值得研究。在能源领域,能否在南海油气共同开发上迈出实质性步伐,同样受到关注。在人文领域,中国疫情防控政策调整后,旅游和教育将成为下一阶段中菲人文合作的重点。
而在东盟框架内,中方 2021 年曾表示,愿在未来 3 年再向东盟提供 15 亿美元发展援助。考虑到贫困问题是菲律宾一大顽疾,中菲的减贫合作可考虑利用上述发展援助,落实全球发展倡议,解决菲方紧迫的发展问题。
许利平并表示,小马可仕去年 9 月曾访问美国,去年 11 月美国副总统贺锦丽(Kamala Harris)曾访菲,登上靠近南海的巴拉望岛。菲律宾国防部消息称,美国今明两年还将耗资 6650 万美元,协助菲律宾修建军事设施。
「杜特蒂执政末期,美菲合作已出现回暖态势。美方推进「印太战略」、以大国竞争为目标深化对菲防务合作,值得中方警惕。」许利平说,「但另一方面,小马可仕也表示要非常谨慎地处理对美、对华关係,意味着他不愿过度偏向一方。虽然菲律宾是美国的传统盟友,但向美国一边倒并不符合自身利益。同时,小马可仕政府与拜登政府在人权等议题上的分歧,也在一定程度上缩小了双方合作空间。」
许利平指出,对于海上问题分歧,只要中菲双方坚持既有共识,两国友好合作的大船就不会改变航向,前行之路只会越走越宽、行稳致远。
有菲律宾媒体更透露,此访有望签署包括农业、贸易和再生能源等 10多项双边合作协议。 图:撷自小马可仕脸书