中国全面实现不动产统一登记 房地产税或全面落地

中国全面实现不动产统一登记 房地产税或全面落地

　　中国自然资源部宣布全面实现不动产统一登记。图为上海中远两湾城建筑群。记者林宸谊／摄影

　　中国自然资源部部长王广华25日在自然资源和不动产确权登记工作会议上宣布，全面实现不动产统一登记。多位专家分析，实现不动产统一登记后，房地产税才可能全面落地。

　　财联社报导，中指研究院市场研究总监陈文静表示，徵收房地产税的前置条件包括全国不动产统一登记和全国联网，本次自然资源部指出全面实现不动产统一登记，代表房地产税徵收的前提条件进一步完善。

　　诸葛数据研究中心首席分析师王小嫱指出，不动产统一登记是房地产税徵收的前提条件，全面实现不动产统一登记，也代表离房地产税的徵收更近了一步。

　　今年3月24日，前财政部部长楼继伟在出版的「比较」杂志上发表文章称，房地产税是最适合作为地方税的税种，在经济转为正常增长后应儘快开展试点。

　　在楼继伟看来，立法工作的难点有很多，最大的难点是房地产如何估值。一般来说应以完全产权、交易不受限的住宅为估值基准。而现实中大量的住房产权不完整、交易受限。解决的办法是以基准估值为基础做适当的打折，但问题十分複杂。还有其他许多难点，导致该税法探索了多年仍未正式成法。

　　2021年10月23日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第31次会议决定：授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作。

　　但在2022年，财政部有关负责人表示，房地产税改革试点依照全国人大常委会的授权进行，一些城市开展调查摸底和初步研究，但综合考虑各方面的情况，该年内不具备扩大房地产税改革试点城市的条件。

　　楼继伟指出，2021年10月全国人大常委会授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点，可以说是带着问题探索。考虑到目前的经济状况，财政部对外宣布2022年内不具备扩大房地产税改革试点城市的条件，当然是实事求是的。

　　在全面实现不动产统一登记后，市场比较关心的是，该政策是否是房地产税徵收的信号。

　　易居研究院研究总监严跃进表示，不动产登记制度的出发点要更广，不是简单的徵税概念，但不动产统一登记后，房地产税等工作开展会更加顺畅和容易。

　　58安居客研究院院长指出，房地产税试点的推行要以不动产登记的资讯为基础。全国范围的房地产数据联动，有助于摸清全大陆房地产市场的实际情况。从长远来看，一方面，更加及时、全面、准确的信息，会使得调控政策更加有效和精准；另一方面，这也是推进房地产税的必经之路。