中印冲突与地图争端:绵延数十年的龙象边界之争

中印冲突与地图争端:绵延数十年的龙象边界之争

　　中印边界争议可追溯到1914年制定的麦克马洪线（McMahon Line）。

　　中国发布新一年度官方版图，引起多个与之有领土主权争议的国家提出抗议，这其中包括了印度。

　　印度认为中方地图涵盖“毫无根据”的印方土地，中国则反驳称其“依法行使主权”，要求印方“客观冷静看待”。

　　地图涉及的争议区域主要为牵涉巴基斯坦的喀什米尔（Kashmir）地区，以及中方称为藏南地区的阿鲁纳恰尔邦（Arunachal Pradesh）。中印两国对这些地区的主权争议已持续数十年，成为左右两国关系的重要议题。

　　与此同时，有关地图也包括了海洋“十段线”——即中国长期主张的南中国海“九段线”再加上台湾全境——菲律宾、马来西亚与台湾均表达不满，印尼也公开呼吁依据国际法来划线。

　　“新版中国版图”为何引起印度不满？

　　中国自然资源部8月28日举行年度全国测绘法宣传日，并同时发布2023年版标准地图879幅，其中六幅为中国疆域版图。

　　翌日，印度外交部表示，该地图将与印度有主权争议的领土纳入其版图，新德里已向北京表示“强烈抗议”。

　　印方提出主权争议的地区包括该国东北部的阿鲁纳恰尔邦，中国称该9万平方公里土地为藏南地区，是西藏自治区的一部分。该处目前由印度实际控制。

　　另一片主要争议区域为阿克赛钦高原（Aksai Chin），中方将其归属于西藏，是西藏西部与新疆自治区接壤区域，印度则主张中方所控制的3.8万平方公里土地为喀什米尔地区拉达克属地（Ladakh）的一部分。巴基斯坦与印度长期争议整个喀什米尔地区的主权归属，但巴方并未对中方对阿克赛钦高原的控制提出异议。

　　对于中方地图的表述，印度外长苏杰生（Subrahmanyam Jaishankar）说：“提出荒谬的主张不会让别人的领土变成你的领土。”

　　中国外交部发言人汪文斌8月30日被问到对印方抗议的回应。汪文斌说：“这是中方依法行使主权的例行性做法，希望有关方面客观冷静看待，不要过度解读。”

　　实际上，中国并非首次将这些争议地区划入其官方地图。BBC中文记者从中国自然资源部开放予公众下载地图使用的标准地图服务系统网站下载了2023年版1:1000万中国地图与此前版本作比较，在接壤印度部分并未发现任何分别。

　　今年4月，中国民政部宣布对藏南地区的11个地名进行“标准化处理”，以重新命名，也引发了印度的反对。

　　中国国家主席习近平与印度总理莫迪（Narendra Modi）最近均出席了在南非约翰内斯堡召开的金砖国家（BRICS）领导人峰会。两人期间曾经会晤，印方外交官称，莫迪向习近平表达对印中边界僵持局势的担忧，两国领导人同意指示各自官员加紧努力，迅速解除对峙，缓和局势。

　　中国外交部其后称，习近平向莫迪指出，双方应从两国关系大局出发，妥善处理边界问题，共同维护边境地区的和平与安宁。

　　边界争议成为中印两国发展外交关系的绊脚石之一。

　　中印边界争议如何走到今天？

　　中印边界总长3440公里，但自中共建政与印度自英国独立以来，一直未得到圆满勘定。湖泊、河流甚至是喜马拉雅山脉上的积雪移动，均意味着界线发生变化，两国戍边军队涌至前线对峙，甚至动武。

　　争端更早的根源可以追溯至1914年英属印度帝国、西藏噶厦与中华民国北洋政府谈判后划定的麦克马洪线（McMahon Line）。中共建政以来从未承认此段中印边界，但它成为了两国认可的“中印边境实际控制线”的一部分。

　　中印两国分别在实际控制线己方竞相修建基础设施。其中，印度兴建一条通往一处高原空军基地的公路，被视为2020年6月加勒万河谷（Galwan Valley）冲突事件的导火索。

　　这次冲突，双方拳脚、棍棒相向，并未开火，但仍是1975年以来中印最严重的军事冲突。后来的消息称，至少20名印度士兵和四名中国士兵丧生。

　　印度阿鲁纳恰尔达旺地区色拉山口（中国称藏南西山口）的公路。中印争议边界主要为处于喜马拉雅山脉之上。

　　时间回拨到2020年1月，两国部队在靠近印度锡金邦地带发生冲突，双方士兵各有损伤。该地区处于不丹与尼泊尔两国之间。

　　同年9月7日，中国指控印度士兵在班公湖南岸神炮山地域向中方士兵开枪，成为45年来中印控制线首次开火。印度宣称是中国士兵向天开枪。

　　两国曾在1996年签订协议，禁止双方在边界线附近使用枪支与炸药。9月冲突发生后不久，两国同意降级紧张局势。

　　而自6月加勒万河谷冲突后，中印两国同意建立军长级会谈机制，以沟通双方分歧。2022年12月，两军在藏南（阿鲁纳恰尔）达旺地区（Tawang）再有冲突，此后紧张局势稍有松弛。

　　中印两国在1962年爆发边境战争，印度惨败。这是两国目前唯一的全面战争。

　　至2023年8月，中印两国已举行过十九轮军长级会谈。中国国防部8月15日发表声明称：“在两国领导人共同指引下，双方以开放性和前瞻性方式交换了意见，同意通过军事和外交渠道保持沟通对话势头，尽快解决剩余问题。在此期间，双方同意维护中印边境和平安宁。”

　　中印边界争议与冲突时间线

　　1959年——印度独立后首任总理尼赫鲁（Jawaharlal Nehru）访华，向中国国务院总理周恩来提出不同意中国地图上所载边界，周恩来回答，中方不承认麦克马洪线。

　　1962年10月——中印边境战争爆发，持续四星期，印军伤亡惨重，中国维持控制阿克赛钦。

　　1967年9月——乃堆拉山口（Nathu La）发生系列冲突，印方宣称80印度士兵阵亡，400中国士兵阵亡。

　　1975年10月——图龙拉山口（Tulung La；又译土伦拉山口）发生冲突，四名印度士兵死亡。这是最后一次得到确认的中印界线开枪事件。2017年7月——洞郎（印度称都克栏，Doklam）冲突事件发生，经谈判后解决。该处实际为中国与不丹有主权争议地区，印度宣称支持不丹主张。

　　2020年6月——加勒万河谷（Galwan Valley）冲突爆发，事发多时后有报道称，至少20名印度士兵和四名中国士兵丧生。

　　2020年9月——中国指控印度士兵在班公湖南岸神炮山地域向中方士兵开枪，印方反指是中方开枪。

　　2022年12月——新德里称中印军队在藏南（阿鲁纳恰尔）达旺地区（Tawang）再有“肢体冲突”。