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中国证监会密集召开系列座谈会 释放四个信号

京港台:2024-2-21 09:20| 来源:新华社 | 评论( 3 )  | 我来说几句


中国证监会密集召开系列座谈会 释放四个信号

来源:倍可亲(backchina.com)

  龙年第一个交易日,证监会官网发布消息:2月18日至19日,证监会召开一系列座谈会,就加强资本市场监管、防范化解风险、推动资本市场高质量发展广泛听取各方面意见建议。

  这是证监会党委书记、主席吴清上任后,第一次向外释放信息。密集召开的座谈会背后,是对市场各方意见的倾听与关注,传递出不少各方如何共建市场的新信号。

  

  证监会资料图

  信号一:座谈会参与者涉及市场各方

  证监会信息显示,此次密集召开的座谈会由证监会党委书记、主席吴清和领导班子成员分别主持,专家学者、中小投资者、上市公司、拟上市企业、证券基金经营机构、会计师律师事务所、私募机构、外资机构等多方代表参与,关乎多项资本市场关切问题。

  信号二:从源头提高上市公司质量

  据了解,座谈会上有参会代表建议,IPO应该首先重视质量,为投资者提供优质投资标的,对于新股上市后业绩变脸应当加强遏制。

  证监会称,正评估总结近年来发行监管工作实践,更加聚焦严把IPO准入关,研究完善相关制度机制,从源头上提高上市公司质量。重点是更加突出发行上市审核监管全链条的把关,证监会、交易所、派出机构都会加强发行上市监管,压实发行人第一责任和中介机构“看门人”责任。

  据了解,监管部门后续可能进一步加大拟上市企业的监督检查力度,大力整治财务造假,对“带病闯关”形成更有力的震慑,倒逼发行人提高申报质量、中介机构提高执业水平。

  信号三:加强上市公司全过程监管

  据了解,参会代表对上市公司监管十分关注。

  记者从证监会获悉,对于各方深恶痛绝的财务造假等问题,证监会正在会同有关方面研究健全综合惩防的机制,从公司内部治理、中介机构把关、证券部门监管三道防线入手强化机制建设,努力实现业绩穿透、数据真实,加强全方位立体式追责,对审计评估违法案件从重处罚和适用禁业罚等“硬措施”。对于欺诈发行、系统性造假和配合造假、财务“洗澡”等重点问题,将加强跨部门联合防治、联合执法,提高行政刑事衔接效率,提升“零容忍”执法效能,让造假者及其“帮凶”真正痛到不敢再为。

  对于控股股东、实际控制人等的违规减持行为,严格防范通过离婚、融券卖出、转融通等各类变相、绕道减持行为。对于违规减持,将研究增强监管措施的及时性、有效性,例如责令违规主体购回股份、向公司上缴价差收益等。对于影响恶劣和拒不及时纠正的行为,将依法加大处罚力度。

  对于投资者十分关注的分红问题,监管部门可能进一步强化监管,让多年未分红或分红率偏低的公司感受到强约束。同时,进一步督促绩优上市公司提升分红水平,推动结合半年报、三季报多次分红。

  退市事关投资者利益。监管部门正在研究优化退市指标,设置更加精准、匹配的退市标准,着重加大对财务造假公司的出清力度,同时完善吸收合并等多元退出政策规定,进一步削减“壳”资源价值,推动企业主动退市。

  市值管理也是大家关心的重点之一,证监会前期已提出将推动上市公司提升投资价值。同时,对于借市值管理之名,实施虚假信息披露、内幕交易和市场操纵等违法行为的“伪市值管理”,监管部门也十分关注,将从严打击。

  信号四:加强证券公司和公募基金监管

  证券基金经营机构是资本市场重要参与者。据了解,证监会正在研究完善行业机构监管模式,健全机构、人员、业务等方面的制度体系,强化机构合规风控要求。同时,健全监管激励约束机制,更加突出奖优罚劣,推动证券公司和私募基金能力提升。

  目前,公募基金已经成为居民投资股市的重要途径。证监会将加快权益类产品注册节奏,进一步丰富宽基指数品种及对应期权产品供给,同时加强与相关部门协同,推动引入更多中长期资金入市。

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