美国会调查中国滥用美国初创企业资助计划

美国会调查中国滥用美国初创企业资助计划

　　美国国会众院将对中国“系统性利用”美国联邦政府的初创企业资助计划展开调查，指责中国借此推动其科技和军事发展。

　　据彭博社周三（2月26日）报导，美国国会众议院三个委员会的共和党领导人宣布，将对中国“系统性利用”美国初创企业资助计划展开调查，并指控中国通过“小企业创新研究计划”和“小企业技术转让计划”获取美国技术，将其用于军事和科技发展。该议员批评监管漏洞使中国成为这些计划的主要受益者之一，并警告国家安全风险。

　　该调查针对国防部、卫生与公共服务部、能源部及国家科学基金会等11个联邦机构，这些机构通过“小企业创新研究计划”（SBIR）和“小企业技术转让计划”（STTR）向美国初创企业和小型企业提供资金支持。自这两个计划设立以来，政府已发放超过600亿美元的资助，但部分议员警告，这些资金可能已被中国不当利用。

　　众议院小企业委员会主席罗杰·威廉姆斯（Roger Williams）、科学、空间与技术委员会主席布赖恩·巴宾（Brian Babin）以及中国问题特设委员会主席约翰·穆勒纳尔（John Moolenaar）在致联邦机构的信中表示：“由于监管不力和尽职调查措施薄弱，中国似乎已成为这些计划的最大受益者之一，将本应推动美国创新的支柱变成了中共科技和军事进步的工具。”

　　议员们援引美国国防部2021年的一份报告，指出一些获得“小企业创新研究计划”资助的企业解散后，研究人员加入了中国政府的人才计划，并继续支持中国军工的机构工作。另有案例显示，一些受资助企业接受了中国国有企业的风投资金，并与中国国防产业相关机构合作。

　　2022年，国会曾因国家安全问题激烈争论是否继续这两项计划。最终，国会决定将其延长至2025年，并要求相关联邦机构进行尽职调查，以降低来自“对手国家”申请者的风险。然而，议员们认为，该措施未能有效应对中国带来的国家安全威胁，而两项计划将在今年9月到期，除非国会再次批准延期。

　　前美国空军特别调查办公室（AFOSI）硅谷分部调查员赛勒斯·米里耶克塔（Cyrus Miryekta）在国会听证会上指出，目前只有4.5个机构的尽职调查团队“勉强”运作。他批评道：“由于政府没有为这一任务提供资金，大多数机构似乎并未认真执行审查，而是希望以无效为由，让国会不再要求他们承担这项任务。”

　　此次调查可能进一步加剧美国对华科技合作的警惕，并影响未来的政府资助政策。自由亚洲电台日前报道指，美国总统特朗普（Donald Trump）上周五（2月21日）发布行政备忘录，指示美国外国投资委员会（CFIUS）加强对中国在战略领域投资的限制，特别是防止中国对美国敏感技术和知识产权的“剥削”。