劳力密集产业大举转向东南亚 北京面临两难

劳力密集产业大举转向东南亚 北京面临两难

　　英国《金融时报》报导，中国2000年代初期加入世贸组织（WTO）后，位先进制造业国家带来「中国冲击」，如今中国自身也面临劳力密集型制造业正在消失，数百万年纪较大、技术水准较低的工人陷入失业困境，对社会稳定和经济成长造成冲击。

　　滙丰银行首席亚洲经济学家范力民（Frederic Neumann）表示，近几十年来，中国充分利用了劳动力丰富的优势，成为全球劳动密集型产品的主要制造国，「如今游戏结束了」，北京如今可能自己也面临加入WTO后，给先进制造业国家带来的「中国冲击」，当时订单大量从成本更高的地区，转移到广东和中国其他省份的低成本工厂，而今工厂已转换至越南和印尼等出口激增的国家。

　　常州大学、盐城师范学院和河南大学的学者对2011年至2019年纺织、造纸、印刷等中国12个劳力密集型制造业的分析发现，这段期间平均就业人口缩减约14%，相当于减少近400万个工作机会。《金融时报》对2019年至2023年中国上述12个产业的分析发现，就业机会进一步减少340万个。

　　哈佛大学甘迺学院研究制造业衰退，对劳动力影响的韩森教授（Gordon Hanson）研究显示，2013年中国在10种劳力密集型产品的出口市佔率达到40%高峰，到2018年美国关税开始发威后，就降至32%以下。即使是需要先进工艺的产品也无法倖免，在美中关係紧张下，许多中国和外资企业，都降低对中国供应链的依赖，而主要受益者是东南亚国家。

　　麦肯锡报告指出，2019年至2023年间，越南和印尼的出口，年複合成长率分别达8.2%和12.3%；官方数据显示，自2011年以来，两国共增加1000万个制造业就业机会。

　　面对劳力密集型制造业工作流失和经济成长放缓，北京当局的对策，不是发展消费驱动型经济和服务业，而是推动大规模自动化和推出所谓的「新质生产力」；但分析师指出，高科技出口产业的劳力密集程度较低，且无法提供足够的新机会来吸收过剩劳力。

　　当过剩的非技术工人，被挤出日益自动化和需要更高技术的行业时，他们可能面临失业，或者工资陷入停滞或下降，进而抑制需求并阻碍经济成长，最终会导致严重的社会问题，包括失业率上升、犯罪率上升和社会动盪，劳动力两极分化的国家，也会遭遇政治不稳定。

　　香港(专题)非政府组织「中国劳工通讯」就记录到，去年中国制造业发生了452起抗议事件，创近10年来最高，主要原因是工厂倒闭、搬迁和欠薪。