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国务院机构改革给海归精英一几闷棍
党的二十届二中全会通过了《党和国家机构改革方案》,深化国务院机构改革是其中的一项重要任务。现在经过人大,国务院机构改革已经在具体落实。
国务院机构改革的具体内容很多,引发的许多问题是大家非常关注的。
怎样正确的理解这些具体的内容,这是非常的关键。
例如,国务院机构改革一个内容:‘深化地方金融监管体制改革。建立以中央金融管理部门地方派出机构为主的地方金融监管体制,统筹优化中央金融管理部门地方派出机构设置和力量配备。地方政府设立的金融监管机构专司监管职责,不再加挂金融工作局、金融办公室等牌子。’
这么多的文字,你看得懂吗。
其实一句话就说清楚了,地方只能够‘专司监管’,不能够掌握‘金融’,其中最重要的是地方的外汇的结汇要全部上交中央,而且成立了‘中央金融管理部门地方派出机构为主的地方金融监管体制’。
例如,‘中国证券监督管理委员会调整为国务院直属机构。强化资本市场监管职责,划入国家发展和改革委员会的企业债券发行审核职责,由中国证券监督管理委员会统一负责公司(企业)债券发行审核工作。’
也是一句话就说清楚了,公司(企业)债券发行审核工作以后地方不能够插手。
有些改革是有很大的影响的。例如,‘不再保留单设的国家乡村振兴局’。
文件是这样说明,‘全国脱贫攻坚目标任务完成后的过渡期内,有关帮扶政策、财政支持、项目安排保持总体稳定,资金项目相对独立运行管理。’
有些内容,如‘中国老龄协会改由民政部代管’,‘国家信访局调整为国务院直属机构’一般人很难理解其目的和效果。
这次国务院机构改革最重要和影响最大的是二个方面,,一是‘加强金融管理部门工作人员统一规范管理’,二是‘重新组建科学技术部’。
加强金融管理部门工作人员统一规范管理的具体说法是‘加强金融管理部门工作人员统一规范管理。中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局及其分支机构、派出机构均使用行政编制,工作人员纳入国家公务员统一规范管理,执行国家公务员工资待遇标准。’
‘执行国家公务员工资待遇标准’,是要降低这些人的收入,但是这不是真正是目的,这个改革的主要目的是很清楚,国家要在金融管理部门中改变‘权贵势力’和‘精英势力’掌控的局面。
‘权贵势力’,这很清楚要打击 ‘权贵’安排在金融管理部门的,经常兴风作浪的一些人。
至于‘精英势力’,就是始终在影响中国金融管理的一些吸收西方金融管理方法的人物,他们推行的西方金融管理方法必须要去除了。
‘精英势力’的大多数当然是有头衔的海归人物了。
‘重新组建科学技术部’,这个动作是非常大,其中的内容很多,一些人的说法是,重新组建科学技术部就是将科学技术部做减法,取消科学技术部管人、管钱的大权,重新组建的科学技术部只管理科学创新的项目。
在重新组建科学技术部的内容中,一个内容是引起人们的关注的。
重新组建科学技术部一个重要的理由是,要改变过去中国的科技成果都要由外国人来说三道四,要由外国人来鉴定。要改变过去许多中国的科技人员的职称和晋升都要根据是不是在外国的刊物上发表过文章的做法。
重新组建科学技术部的过程中,很明确的提出了问题,为什么有些人总是认为中国培养的科技人员不如外国回来的海归精英。
在重新组建科学技术部的内容中就有,‘将科学技术部的负责引进国外智力工作职责划入人力资源和社会保障部,在人力资源和社会保障部加挂国家外国专家局牌子。不再保留国家外国专家局牌子’。
重新组建科学技术部,对这些通过科学技术部坐高位,拿大钱的,比中国科技人员高一等的海归精英影响是很大了。
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