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四中全会不容易 要为中国经济拆下3大炸弹

京港台:2019-10-18 06:55| 来源:香港经济日报 | 评论( 6 )  | 我来说几句


四中全会不容易 要为中国经济拆下3大炸弹

来源:倍可亲(backchina.com)

  

  中美贸易战对中国经济的冲击渐浮现,甚至已牵动国运去向,在此背景下,外界紧盯预计本月召开的中共四中全会如何订定战略,应对当前严峻的经济状况。

  中共中央总书记习近平(专题)于13日晚外访回京,意味着早前预定10月召开的中共四中全会将临近。根据传统,四中全会会推出国家抉择部署,在经济下行压力增加的环境下,预计经济改革、稳增长将成为会议焦点。

  事实上,路透社引述多个内地专家相信,四中全会或聚焦在稳就业,经济改革不停步,保证已实行的改革措施落地三方面。

  一、稳就业

  在稳就业方面,报道引述中国财政科学院院长刘尚希表示,应对中国经济转型,宏调思路宜不再以经济增速,而是就业优先为目标。增长也是为就业,有就业就有收入,经济增速就非大问题。

  中央最高层去年底已觉察要做好就业工作,习近平在2018年底、中共中央经济工作会议之后提出,当前中国面临严峻的经济挑战,要做好六稳——"稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期"工作,其中"稳就业"是政策首要目标。

  

  二、经济改革不停步

  在应对中美贸易战下,报道引述中国宏观经济研究院首席专家陈东琪指出,应坚持扩大开放,既开更大的门走出去,也开更大的门引进来,包括引进美国在内的发达国家的企业、资本、技术、人才和各种创新资源。他认为。贸易战打得越久,中国的开放效果会越明显,对方封闭我开放也是一种竞争力。

  国务院发展研究中心、财政部与世界银行集团最新联合发布的报告也提出,在经济结构转型下,中国需要培育增长新动能以应对生产率的挑战,加大改革力度,并建议在已经取得的改革成效基础上,进一步优化营商环境,加快推进国有企业改革,进一步规范政府对具体产业的支持方式。

  三、保证已实行的改革措施落地

  报道引述不具名的官方研究机构专家指,三中全会列出的改革目标提振民心,但有些改革推进太慢,比如国企改革、破除城乡二元结构、金融垄断、户籍制度改革等,停留在表面缺乏实质推进。今年,一系列金融业改革开放举措也陆续落地,包括帮助企业降低成本的贷款市场报价利率(LPR);全面取消QFII和RQFII投资额度限制等。

  陈东琪表示,如何尽快打通体制机制的肠梗阻,并让好政策下沉最终落地,是新一轮改革成败的关键。发改委新闻发言人孟玮日前就提到,部分涉企政策前期调研不够、听取意见不充分、政策之间相互不协调,对企业正常生产经营和预期产生影响,导致一些初衷是好的政策没发挥作用。

  李克强(专题):要顶住经济下行压力

  值得注意,李克强昨在西安主持经济形势座谈会时表示,当前经济下行压力加大,实体经济困难突出。因此,要把稳增长、保持经济运行在合理区间放在更突出位置,推动改革开放创新,深挖国内市场潜力,以改善民生为导向培育新的有效投资和消费需求。

  他又指出,要顶住经济下行压力,继续做好促就业、稳物价、保民生工作,确保完成全年主要目标任务,似乎为即将来临的四中全会经济议题带来啓示。

  根据官方公佈,四中全会的主要议程包括中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化等重大问题。

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