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美国战略竞争法案犹如“讨中檄文” 威力有多大?

京港台:2021-4-12 09:53| 来源:联合报 | 评论( 68 )  | 我来说几句


美国战略竞争法案犹如“讨中檄文” 威力有多大?

来源:倍可亲(backchina.com)

  

  美国参议院将审议“2021年战略竞争法案”,藉此因应大陆不断扩大的全球影响力,大陆外交部表示坚决反对。图/取自大陆外交部网站

  美国联邦参议员计画提出一份“2021年战略竞争法案”,预计下周送至参院外交关係委员会审议,大陆官媒显然如临大敌,甚至认为该法案有如国会版的“讨中檄文”。

  首先,由联邦参议员梅南德兹等人提出的这项法案之主要目的在于让拜登(专题)在推动“反中政策”时有法可依,也就是让总统能有一套“反中政策”的架构与模式可以遵循。

  其次,由于该法案是由梅南德兹等参议员参照拜登、国务卿布林肯、白宫国安顾问苏利文、财政部长叶伦等人的言论与谈话以及白宫三月初提出的“国家安全战略暂行指南”,因此该法案内容将不会过度出格。

  易言之,美国在拜登主政之下,对中政策应会在此框架之下进行。

  第三,虽然该法案整合拜登本人与政府官员的思维逻辑,提出“重点战略方向”,但大陆显然“一朝被蛇咬,三年怕草绳”,对于该法案严阵以待,甚至认为该法案可能会成为影响美国对中政策数十年的“反中政策纲领”。

  显然,北京也未免太过高估该法案的影响力。通常,国会的法案在顺利通过后,能否付诸实施或执行到什麽程度,主要要看行政部门特别是总统的看法与想法。

  第四,不要说该法案获得执行的程度端视行政部门,即使总统的意见也不一定能长长久久,一旦成为跛鸭总统,他的意见到了执行层面就可能七折八扣,更不用说总统下台后了。

  第五,该法案当然对中国大陆有一定的杀伤力。在当前高科技的时代,正如华为(专题)董事长任正飞所言“美国是要我们从小学生做起”,要自立更生,会比冷战时期发展两弹一星更为艰难。

  最后,值得注意的是,拜登政府的“反中政策”是奠基于民主、自由于人权等普世价值。除非拜登能在普世价值之外,也能与盟国以利益相结合,否则美国目前主导的“民主科技联盟”未必就能永久屹立不摇。

 

 

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