上海贫富差距调查报告： 一墙之隔两重天
来源：倍可亲(backchina.com)几年前，《半月谈》刊载《来自大城市的贫富差距调查报告》指出，改革开放以来，我国在经济建设方面取得了巨大的成就，一部分人真的先富起来了。
但随着经济的快速发展和城市化进程的不断演进，在我国各个社会群体利益格局被重新调整的过程中，分配不公现象日益突出，社会财富分配的 " 马太效应 " 愈发明显，贫富差距越拉越大。
01：社区围墙区分贫富的 " 楚河汉界 "
同为上海市的中心城区，静安、卢湾、徐汇、黄浦是繁华商业区和高档住宅区，而闸北、普陀、杨浦则集中了大批低收入人口。记者在当地调查时，连月均收入只有 2000 来元的司机都说：" 闸北、杨浦，那是穷鬼住的地方！"
闸北区是上海市的 " 边缘区 "，这里有大批砖木结构的老房子。在连片的 " 棚户区 " 里聚集了各种低收入者，如从边疆回来的知青、外来打工者等，他们的经济条件相对较差。据民政局工作人员介绍，闸北区申领低保的人口占全区户籍人口的 3.6%，其中大多是失业者以及老人和孩子。而这里的 " 低保边缘户 " 是现有低保人口总数的三倍之多。
02：" 工人新村 " 无奈的历史轮回
位于上海闸北区天目中路 749 号的蕃瓜弄社区在新中国成立前是上海的贫民窟，矮小的 " 滚地笼 " 挤满了大批无家可归的穷苦人。新中国成立后经过改造，成为产业工人的聚居区，面貌焕然一新。蕃瓜弄的变迁当时还作为典型写进了上海的小学教科书。
然而，今天的蕃瓜弄又变成了低收入人群聚居区。蕃瓜弄社区目前居住了 1680 户居民，低保户有 178 户，占比超过 10%。蕃瓜弄社区干部告诉记者，社区 1964 年建成，上世纪 80 年代能住到这里的产业工人，大都是敲锣打鼓来的。因为当时能在这个小区分到房子的，一般都是厂子里的 " 五好工人 "。但从 20 世纪 90 年代开始，工人下岗越来越多，大批产业工人成为低收入人群。
社区居民李存荣今年 53 岁，是上海市铁路局的一名机车维修工，一家三口在 21 平方米的房子里居住了 14 年。记者看到，包括李存荣在内的三户人家共 8 口人，一起住在一套 51 平方米的房子里，共用厨房和卫生间。李存荣说，这个小区所有的楼房都是这个样子，杂乱、拥挤、肮脏，而且水费、煤气费一起算，日常矛盾很多。
尽管现在居住条件艰苦，但是回忆起当初分房时，李存荣还是很骄傲的。他说，这个房子是因为他妻子在上海市印染化工厂里表现好，于 1996 年时分到的。但是，他妻子王纪芬原来工作的企业 2001 年关门，几百个工人全部下岗，她也只能回家。
现在，在上海电机学院上大二的女儿一年仅学费就要 1 万元，一家人只能靠李存荣一个月约 2000 元的工资紧紧巴巴地过日子。" 像我这样的家庭在这片社区里还属于中等。" 李存荣说，" 幸好我们夫妻俩现在身体还好，没有什么病，邻居家里有病人的，生活就非常难了。"
李存荣隔壁家是低保户潘文龙，患有高血压、心脏病、肾脏积水等多种疾病，没有劳动能力，2000 年他妻子肝硬化去世。他儿子在上海工程技术大学上学，学费全靠贷款。为了维持生活，孩子平时在学校图书馆打工，后来到一家 " 不夜城 " 接电话，一小时工资 10 元，一天要干 4 个小时。
" 原国有企业产业工人多的地方，贫困群体就多 "，上海市民政局一位干部告诉记者。如上海杨浦区，当年产业工人 50 万，占上海全市 18 个区县的 1/10。目前，该区拿低保的人口有 3.4 万人，也占全市低保人口的近 10%。2009 年初，上海市将低保标准从 400 元调整到 425 元后，虽然只提高 25 元钱，但仅仅一个杨浦区 " 低保户 " 就骤增 2000 多人！
03：高房价下的居无定所者
在上海，一方面富人云集，每平方米五六万元的楼盘，开盘就抢光。如今年 8 月 8 日在浦东新区开盘的星河湾小区，周边楼价每平方米 2 万元，它卖到 5 万元，总共 322 套房，一天之内卖 260 套，总销售额超过 40 亿元，业内人士称这种情况在世界房地产市场都罕见。
另一方面，居住在棚户区和老旧社区的人们，却是连棚屋和老旧房的产权都没有的无房一族。在蕃瓜弄社区，记者发现几乎所有的家庭都是三四户人家在共用一个厨房和卫生间，居住条件非常简陋。这些房子属于承租公房，居民们只有使用权没有产权，一个月交四五十块钱的房租。
李存荣说：" 对我来说，买房就别提了，我们即使卖血，也买不起两万块钱一平米的房子！"
记者在采访中发现，不少困难户情愿住在十分简陋的住房里，也不愿被拆迁。和病残儿子一起住在 " 交通花园 " ( 棚户区 ) 的李继梅听说现在她所住的小区要拆迁，十分心焦。" 这里要是拆迁了，我和孩子就没有地方住了。现在尽管房子差，可换个地方，房租就没有这么便宜了！"
不仅如此，由于住房商品化过程太快，廉租房等保障性住房供应严重不足，大批低收入人群无房可住。在上海市杨浦区，很多街道已经出现流浪的人群，每个街道少的四五个，多的十来个，居无定所的人群已经给民政部门和公安部门造成很大的压力。
街道干部表示，这些人平时经常来民政部门反映困难索要低保补贴。岁数大的整天提要求，年轻点的就在外面混，晚上睡在网吧、急诊室、棋牌室、澡堂等，实在过不下去就偷盗犯罪，严重影响社会稳定。
杨浦区民政局社会科科长郑军说，如果政府能给居无定所者提供廉租住房甚至一个床位，情况可能会有所改善。
04：专家：高 " 平均数 " 掩盖居民收入差距的真实状况
最近，来自国家发改委的《促进形成合理的居民收入分配机制》的调查揭示，从 1988 年至 2007 年，收入最高的 10% 人群和收入最低的 10% 人群间的收入差距，从 7.3 倍上升到 23 倍，特别是城乡居民收入差距已达到历史最高水平，城乡整体基尼系数达到 0.465。而本刊记者调查中也发现，随着经济的快速发展和城市化进程的不断演进，普通民众对贫富差距不断加大的不满也日益强烈。
05：贫富分化被关注
中科院心理研究所所长王二平告诉记者，过去 6 年他们在做社会问卷调查时，将 " 中国社会问题最严重的是什么 " 这一问题列了 19 个备选项，在调查的 5 个省 40 个县中，老百姓都认定排在头两位的社会问题是腐败和贫富差距，只是到了第三位各个省才有变化，如环保、住房等。
长期从事居民收入分配研究的国家发改委社会发展研究所所长、研究员杨宜勇说：" 收入差距扩大累积的结果是财产差距的不断扩大。目前收入最高的 10% 家庭的财产总额占城镇居民全部财产的比重接近 50%，收入最低的 10% 家庭的财产总额占城镇居民全部财产的比重可能在 1% 上下，80% 中等收入的家庭仅占有财产总额的一半。"
各行业收入苦乐不均的现状也越来越突出了。杨宜勇说：" 中国纳税百强 " 几乎年年是石油、烟草、钢铁、电信、电力、金融等具有国有垄断性质企业的天下，上市公司中的能源、电力、钢铁、交通、汽车等企业总能出现在沪深两市业绩增长排行榜的前列，这都反映出垄断行业的收入在持续快速增长。
06：民众不满 " 被平均 "
国家统计局此前发布的数据显示，上半年全国城镇单位在岗职工平均工资同比增速超过经济增长，这一数字一公布，引起公众哗然，很多网友质疑自己工资 " 被增长 "。而专家的调查也显示，高 " 平均数 " 背后掩盖了我国城乡居民收入差距的真实状况。
具体到一个地方或一个企业，高平均数也极大地掩盖了收入差距。国家统计局上海调查总队刘稚南说，去年上海城市居民平均可支配收入为 26675 元，但 60% 左右的市民收入低于平均数。国家统计局青岛调查队副队长纪中锐告诉记者，青岛市去年的城镇居民平均收入为 20646 元，低于平均数以下的城镇居民占到总数的 65%。
拥有 1.5 万名正式职工、9500 名农民工的青岛港集团是一个效益良好、职工收入高的优秀国有企业，去年该集团人均年收入 7 万多元，是青岛市民平均水平的 3 倍半。
但记者发现，这个企业一线工人的工资绝对额近 10 年多来是年年上涨，但在整个企业中的收入地位却不断下降。与管理层的平均工资相比，工人的相对工资水平从 20 年前的最高下落到目前的最低。
10 年内青岛港管理层的工资增了五倍，而一线的工人仅仅翻了一番，尽管工人的绝对工资水平并不低，但是与管理层的差距在不断拉大。
在著名企业海尔公司，其普通员工工资每月只有 1500 元左右，而中层以上的收入每年大都在 10 万元～20 万元，甚至更高。
07：该对贫富分化说 " 不 " 了
记者调查中采访到的多位社会问题专家均表示，改革开放以来，人民群众生活水平虽然有了很大提高，但贫富差距日益加大，很多人有一种被剥夺感。
上海社会发展研究中心副主任顾骏说，如今出现的很多民生问题，从根本上来说并不是市场经济发展中的正常现象。比如说，上海市的退休工资比在岗的最低工资标准 960 元还高。
他指出，社会不怕贫富差距，就怕个人没有改变社会地位的机会。
中国人民大学教授、中国社会保障研究中心主任郑功成认为，在国际金融危机影响下，群众的不安全感进一步增加，因为生活中的压力不断增加。
而这种不安全感又表现为多个等级：
第一，生计困难；
第二，就业压力；
第三，有收入，但是没有稳定的安全预期；
第四，对社会公平有看法。
中国社科院中国农村社会学研究会会长陆学艺研究员认为，" 仇富心理 " 的提法实际上是不对的。所谓的仇富，只是对某些利用不合理手段进行权钱交易的群体的不满，而不是笼统地对所有富人的不满。
著名学者薛涌在其多篇专栏文章中也指出，中国的老百姓，绝大多数拥护市场经济，对正当渠道获取的财富相当尊重。
没有人仇恨姚明，没有人仇恨袁隆平。之所以有 " 仇富 " 的说法，是因为许多富人的财富来得不正当。
他指出，均富是现代社会的基本特征，美国作为一个贫富分化最严重的发达国家，对贫富分化的容忍度其实比中国还要低得多。
而目前贫富分化的不断加剧正在伤害中国社会的整体利益，中国必须对日益加剧的贫富分化说 " 不 " 了！
