北京郊区长营村民宅遭强拆 背后发生什么事？

北京郊区长营村民宅遭强拆 背后发生什么事？

　　北京郊区长营村的两栋民宅去年十二月遭强拆。有民众在强拆中损失了很多财物，也有民众在强拆中受伤。而这起强拆事件已纠结多年，背后有着什么样的故事？

　　北京房山区长阳镇的长营村民众遭遇强拆的恶梦还没停止。去年十二月，村民杨先生和王先生的房子被身份不明的黑衣人闯入强拆，房内人员则一度被用暴力及胁迫手段控制。相关详情，本台曾于去年12月29日进行过报道。现在，村民姚先生和孙先生的房屋正遭遇着强拆的威胁。

　　事情的缘起，需要追溯到2017年。这一年，北京房山当局推出了“房山区长阳镇06、07街区棚户区改造土地开发四片区”项目。这一项目在2018年6月得到北京市发改委核准，规划“腾退用地18万9000平方米”，建设包括住宅、金融中心在内的多种设施。长营村村民在这一项目中，将遭到拆迁。

　　无法接受低价补偿的村民

　　长营村村民姚先生告诉记者，给村民们的拆迁补偿额，是按照“四分宅基地”的标准进行计算的，每平米的价格很低：“国家规定是四分地，267平米，评估价格是（人民币）1500（元）一平米。就是说你超出267平米，是按60%给你，等于是900块一平米。等于你房子平米数越多，价格越低。”

　　值得注意的是，长营村旁的居民小区房价比上述的拆迁补偿标准远远更高。根据网上公开信息显示，村旁的张家场小区房价目前达到了每平米3万2801元。在长阳镇范围内，也有小区每平米的价格超过4万乃至5万元。这种低价补偿，长营村的一批居民当然无法接受。

　　姚先生算了一笔账，按照每平米1500元的补偿价格，不仅自己能得到的钱远比市场价要低，而且自己还要交钱：“它给一个内定的每人40平米的回迁楼，一平米要花2000元去卖，就等于一个人还要交8万。”

　　村民王先生在反抗强拆时，和他儿子都受了伤。他表示，和村民谈拆迁补偿问题的不是政府机构，而是一家公司。他说：“不是镇政府出面，是有一个公司，打着棚户区改造（的旗号）给我们拆的，很多老百姓自愿接受他们这种条件。有人默认这种条件了，就走了。剩下我们六户对拆迁有异议，所以没走。”

　　王先生所说的公司，是负责实施长阳镇06、07棚户改造项目的北京市房山新城置业有限责任公司。这家公司成立于2017年，经营范围包括了房地产开发。在六户对拆迁有异议的长营村村民中，已有王先生、张先生两户的房子被强拆，另有两户已经签约同意拆迁，还有姚先生、孙先生两户的房子未被拆除。

　　姚先生表示，这家公司实际上与官方的关系相当密切：“这个拆迁公司是由房山区成立的一个三产，分到各个镇，镇里面有小的部门，等于拆迁公司的分公司，主导每个镇政府，去一片一片地拆。”

　　此前，当地租户张先生曾告诉本台，有一群黑衣人自称是“政府的”，并愤怒地评价这些黑衣人说：“他们这个涉黑组织不小啊。要查的话，肯定背后有幕后者。”

　　记者致电这家公司，但始终没有人接听电话。网上公开信息显示，这家公司由房山新城投资有限责任公司100%持股，由房山区政府国资监管委间接100%持股。在于2020年9月26日出席长阳镇06、07街区棚户改造项目一处工程的封顶仪式时，该公司法定注册人欧新刚曾表示：“长阳0607棚改项目承担着北京市核心区疏解人口的政治任务，重要性不言而喻。”

　　此外，记者也致电了长阳镇政府。接线人员在回答记者关于长营村拆迁情况的咨询时，表示：“这个我还真不太清楚”。

　　村民会议投票同意拆迁？另有隐情？

　　长营村有部分村民因不同意1500元一平米的补偿标准，没有在拆迁问题上签约。2021年8月14日，长营村村民以户代表投票的方式，对六户未签约村民宅基地使用权的回收和“腾退”工作的开展进行了表决。这次表决，以93票赞成、41票反对、26票弃权的结果通过了决议。

　　长营村关于投票收回未签约村民宅基地使用权及开展“腾退”工作的文件。（杨先生提供）　　

　　尽管一份加盖了长阳村村委会印章的文件显示，这次投票表决是通过召开村民会议进行的。但房屋于上个月被强拆的杨先生表示，那场投票另有隐情。

　　他告诉记者，当时长阳镇武装部长高占林带了一队人来到村里，挨家挨户地让人投票。杨先生说：“举着投票的箱子挨家挨户到人家里去投票，除了他们的人没有人跟着。你到别人家投票去，怎么就民主了？我（怎么）知道你跟人说啥呢？忽悠人让人给你投一票。”

　　杨先生回忆说，当时有村民曾经质问高占林，这个投票到底是怎么回事？高占林则表示，这个投票完全是村委会组织的。村支书王永建则对村民表示，他什么都不知道。杨先生评价道：“他什么都不说，拿我们的话说叫死猪不怕开水烫。”

　　记者先后致电村支书王永建与村委会主任杨跃华两人，但他们并未接听电话。记者又致电了长营村村委会，试图询问相关详情，接线人员则表示“现在没人”。

　　杨先生于2021年8月30日向长阳镇政府邮寄了《要求行政查处申请书》，认为长营村村民投票决议的程序非法。在这之后，长阳镇政府迟迟没有回复。于是，杨先生又起诉了长阳镇政府。

　　长营村村民杨先生的房屋被拆毁后的情形。（杨先生提供）

　　法院认证“行政不作为”后 长阳镇政府自认投票合法

　　2022年1月和3月，房山区法院和北京市第二中级法院的一、二审判决都表示长阳镇政府“构成行政不作为”，应在判决生效起60天内回复杨先生的《要求行政查处申请书》。其后，长阳镇政府在2022年5月26日书面回复了杨先生，表示进行那次表决的“村民会议”符合法律，“不存在违法之处”。

　　对于这样的情况，杨先生评价说：“他们拿这个所谓的民主决定投票收回宅基地，委托就跟黑社会一样的第三方，到这儿把房子给强拆了。就是这么个理由，不止我一户，其他村也有。”

　　长营村村民姚先生的房屋被黑衣人包围时，姚先生在自家屋顶拍摄到的情形。（姚先生提供）

　　杨先生的房屋被拆毁前的样子。（杨先生提供）

　　遭黑衣打伤 受害人报案反遭控“袭警”判刑

　　正如杨先生所说，在长阳镇，遭到强拆的村子不只有长营村一处。在邻近长营村的马厂村，村民宋先生的房子已在2021年10月遭到强拆。宋先生说，当时他挨了打：“他们找了一帮黑社会，没有穿任何标志进我们家。我让他们出去，（他们）不出去，就打起来了。打起来以后，他们一大帮人，我就一个人，也打不过他们，（他们）把我给揍了一顿。”

　　在这之后，宋先生报了警，警察则以“袭警”为理由带走了宋先生。对于这个结果，宋先生感到气愤：“告我袭警，我不是不承认嘛！一帮没亮警官证、什么都没有、穿着普通的衣裳（的人），（跟我）打起来了。告诉我袭警，这不是硬判我吗？把我抓走，第二天就把我们家给房子拆了。”

　　强拆、包围、恐吓下 村民与租客维权

　　去年12月的强拆前夕，长营村村委会曾在11月4日于村中贴出公告表示，长营村拆迁的截止期限是2021年5月14日，这个日子之后，房山区住建委没有办理拆迁许可证延期。公告也表示会“正式启动剩余户腾退工作”。在这之后，就出现了村民王先生和杨先生的房子在去年12月遭强拆的情况。

　　长营村村委会在2022年11月4日贴出的公告。（杨先生提供）

　　房子还没被拆除的村民，目前也正遭受压力。姚先生表示，自去年12月16日以来，他的房子已被黑衣人包围过三次。他描述相关情形说：“以恐吓、威胁、吓唬为主，逼迫你退出你的房屋和宅基地，给你多少钱你就得认可。现在它给的这个价格，就连我自己的房屋的成本价都不够。就是强买强卖。”

　　马厂村的宋先生表示，村民自建房屋每平米的成本价就要2000元，高于每平米1500元的补偿价。他说：“拆我们1500一平。我们自己的建筑面积（成本），自己建也得2000一平，我们还得赔500。”

　　目前，因强拆而失去住所的长营村居民正进行维权活动。在被拆毁的杨先生的房屋中，居住着近十家租户。去年12月的强拆中，他们都有不少财物被掩埋在砖瓦下。这栋房屋的租户、看管人张先生表示，他对接下来的维权有信心：“我们肯定说胜利的，肯定是有希望的。我们住的不是一户，是八九户，（财物）都被他们掩埋了，（人）都被他们软禁（过）了。”

　　杨先生则表示，尽管他在外居住，但在长营村里，他的房屋所在的宅基地是属于他的父亲：“我们在宅基地上自建的房屋，我是本村居民，房子肯定是我们全家共同拥有，我的户口、孩子的户口都在那里。”

　　他认为，长营村村委会在去年11月贴出的拆迁公告是不合法的，而他正在继续打官司：“我觉得它这个事严重违法，我已经委托律师起诉它了。”

　　马厂村村民宋先生目前则正为他获刑7个月维权上诉。他说：“（我）出来以后一直在告状、上诉，现在已经到高法（按：即最高法院）了。”