联调局长警告美国监控能力正在削弱
来源：倍可亲(backchina.com)美国联邦调查局局长警告议员们说，未能恢复重要的监控权力等于在日益增加的恐怖主义以及中国和伊朗等国的威胁面前“单方面裁军”。
联调局长克里斯托弗·雷（Christopher Wray）星期二（12月5日）在参议院司法委员会作证时敦促委员会恢复该局在《外国情报监视法》年底到期前根据第702条款的要求搜集电子数据。
第702条款允许联调局和国家安全局等机构不用首先获得许可就可搜集非美国人的电子数据。但其使用引发争议，因为官员们曾多次搜集美国公民的信息。
雷向议员们保证说，已经进行改革，保护美国公民，并警告未能恢复这个权力或以额外限制恢复这个权力将让美国面临危险。
他说，“让我们相信让702条款过期或以损毁其有效性的方式进行修正最起码是轻率和危险的，肯定是不负责任的。”
他并说，“702条款重点对付海外威胁的全部原因是保护美国免受这些威胁，这不是放任来自远方的海外威胁，去研究并思考它们。这是了解它们是什么，确保它们不伤害这里的美国人。”
其他美国官员在过去一年里向议员们介绍了监督权力的功效。
国家情报总监埃夫丽尔·海恩斯 （Avril Haines）5月在国会说，通过702条款搜集到的信息“非常重要”，产生了美国总统每日情况汇报中将近60%的信息。
中情局副局长7月份在华盛顿外面的一次会议中说，702条款一直有效帮助确定俄罗斯在乌克兰的暴行，跟踪经常来自中国的芬太尼生产需要的前体化学品。
但有些议员十分谨慎，要求实施额外改革，防止联调局在没有法庭授权的情况下搜集美国公民的信息。
雷星期四对委员会说，使用702条款来迂回搜集美国人的信息是“明确禁止的”，已经通过一些了的改革，确保这不会发生。
他并说，通过法庭获得许可所花的时间会威胁到生命安全。
雷说，“即使我们在702条款中的占比很小，但这却是最重要的占比，因为这是保护我们发誓要保护的我们所有人的东西。”
“如果发生一个我们可能能防范却又无法防范的恐怖攻击，因为联调局根据702条款不能审查我们已经拥有的重要信息，那怎么办？”
不是所有议员都认为危险是如此严重。
共和党籍参议员麦克·李（Mike Lee）对雷说，“你有胆量来这里告诉我们要给702条款增加一个对美国境内美国人进行调查的许可要求，就等于是单方面裁军。你胆子很大。”
李并质疑雷做出的已经设置足够保护的保证。
他说，“我们绝对没有理由相信你，因为你的行为不可信，你是在要我相信不可信的事情。”
美国民权联盟等权利组织也反对没有重大改革就恢复702条款。美国民权联盟高级政策分析师奇亚·哈马丹奇（Kia Hamadanchy）上月对美国之音说，“我们严重担忧，我们过去15年看到很多侵犯行为。我们目前的立场是702条款在没有根本改革的情况下不应恢复。”
搜集权力很快就到期了，可能会出现妥协。
雷对议员们说，参院情报委员会主席和副主席提出的一个两党建议“是一条我认为值得进一步考虑的途径。”
民主党籍参议员马克·沃纳（Mark Warner）和共和党籍参议员马尔科·卢比奥（Marco Rubio）上周提出的建议要求联调局在搜集美国公民的信息中寻找犯罪证据时需要得到法庭的命令，搜寻外国情报时则不需要法庭的命令。
