中美这次谈判不同寻常 规则开始由中国制定

中美这次谈判不同寻常 规则开始由中国制定

　　中美第五轮谈判，第一次选在了中国家门口，特朗普(专题)政府需要学会适应，接下来由中国制定规则。中方近日宣布，经中美双方商定，中方高层将于10月24日至27日率团赴马来西亚，与美方举行经贸磋商。

　　【特朗普政府需要学会适应，接下来由中国制定规则】

　　美方参加此次经贸磋商的代表是美国财长贝森特与贸易代表格里尔。两人此前都在采访中强调，美国不希望与中国“脱钩断链”，也不想让局势升级，美国的目标是“实现与中国之间的平衡贸易”，减少与中国之间的贸易逆差。

　　首先值得注意的是，此次中美经贸磋商的地点选在了东南亚的马来西亚，首次放在了中国家门口，而不是像前四轮谈判那样地点都定在欧洲：日内瓦、伦敦、斯德哥尔摩与马德里。

　　马来西亚与中国是近邻，而且在国际事务中素来保持中立的立场，且拥有丰富的调停经验，今年柬埔寨和泰国之间的争端，就是在马来西亚实现了调停。

　　其次从时间上来看，中美此次谈判安排在10月底在韩国举行的亚太经合组织（APEC）峰会之前，料将为中美两国元首会晤提前交换意见、凝聚共识创造契机。

　　即将开启亚洲之行的特朗普，急于通过与中方元首的会晤达成自己心心念念的“大协议”，但中方的“游戏规则”是：先在较低层级达成共识，然后在最高层级一锤定音。

　　跟中方打交道了这么多年，美国很清楚中方的规矩，也知道无法改变这一点。那么换句话说，如果特朗普仍希望通过中美元首会晤达成“重磅交易”，那么这场谈判就是美方代表必须抓住的机会。

　　【就连特朗普自己都承认，对中国加征100%关税不可持续】

　　如果双方谈得好，那么“重磅交易”就很可能会在一周后达成，否则特朗普最好不要抱太大期望——毕竟中方并不急于达成交易，中方有底气把这场消耗战打下去，争取更好的条件。

　　实际上，在经过过去半年的几轮激烈博弈后，中方如今在谈判中的主动权已显著提升。特别是在完善稀土等关键战略资源的出口管制政策后，中方掌握了更具实质性的筹码，而特朗普政府对此束手无策，只能喊话威胁对华加征100%的关税。

　　但事实上，就连特朗普自己都承认，对中国加征100%关税不可持续。况且今年4月份的时候他已经用过这招来施压中国了，但最终也没有起到任何效果，反而把美国金融市场搞得一片恐慌，股债汇三杀。

　　预计接下来的谈判，中方关注的焦点将主要集中在两方面。一方面，美国不断挥舞的高关税大棒，不仅推高两国企业的运营成本，也给全球供应链的安全与稳定带来巨大不确定性。

　　【在经过半年的激烈博弈后，中方如今在谈判中的主动权已显著提升】

　　本轮中美“关税暂缓期”将于11月10日到期，如果暂缓期无法延期，那么到期后双方将各自对对方额外加征24%的关税。

　　这24%的关税彻底取消当然是最好，但如果双方无法就此达成共识的话，那么退一步的选择就是继续延期。而只有这部分关税被彻底取消，中美才能更进一步降低剩余部分的关税。

　　还有，特朗普别忘了把他那个100%的关税威胁赶紧取消了，否则中方的对等反制只是时间问题。

　　另一方面，美国在半导体领域持续强化的技术封锁，依旧是制约中国高科技产业发展的“卡脖子”问题。中方这次宣布强化对稀土出口的管控，除了是对美方在9月份密集出台的20项对华打压措施的反制，也是通过主动出击来让美方在芯片问题上做出让步。

　　【中方这次宣布强化对稀土出口的管控，美方对此束手无策】

　　根据一些外媒的爆料，早在前几轮经贸谈判中，中方实际上就把芯片问题摆在了谈判桌上。但美方做出的回应与调整，显然远远达不到中方的要求——2025年了还只批准卖H20，特朗普似乎并没有搞清楚中国现在的水平。

　　至于美方的诉求，特朗普谈判开始前讲得很清楚了。他表示，在新一轮磋商中，美方将把稀土、大豆，以及所谓“芬太尼问题”列为谈判的核心议题。

　　此外，特朗普还打算在元首会晤期间与中方讨论俄乌，以及中国从俄罗斯进口石油的问题。在美俄元首会晤被取消，特朗普首次宣布对俄制裁后，白宫方面又打起了“让中国施压俄罗斯”的算盘——即让中国减少俄油进口的同时，增加对美国能源的进口。

　　然而中方早已表明立场：中俄能源合作是正常的市场行为，不容外部干涉。在这个问题上，特朗普还是尽早放弃一些不切实际的幻想为好。

　　总的来说，这场马来西亚之行，既是中美新一轮较量的起点，也是为元首峰会铺路的关键一步。无论谈判结果如何，谈判的主动权已明显回到主动出击的中方手中——这一次，特朗普若想拿到“重磅协议”，恐怕得先接受一个现实：游戏的规则，需要由中国来制定。