美“无限边疆法案”要花1100亿 专家:2个重大意义

美“无限边疆法案”要花1100亿 专家:2个重大意义

　　美国国会大厦。   图：翻摄维基百科（公有领域 )

　　针对中国的《无限边疆法案》（Endless Frontier Act）正在美国快速推进。该法案是一项大胆的倡议，在五年内将花费1100亿美元，用于基础和高科技研究、研究成果商业化，以及在人工智能（AI）等关键技术领域的教育和培训计划，创造对美国国家安全和经济竞争力至关重要的技术的投资，巩固美国在科学技术创新方面的领导地位。另提供100亿美元，设立多个技术中心，并建立供应链危机应对计划，来解决汽车生产的半导体芯片缺口等问题。

　　综合整理各界报导，普遍认为此法案反映当前美国的政治势态，是美国为反制中国科技业强势崛起的ㄧ项重要指标。《无限边疆法案》是由美国参议员托德·扬（Todd Young）（参议员）和参议院多数党领袖查克·舒默（Chuck Schumer）所发起，事实上这只是抗衡中国一系列法案的其中之一。在今年四月底，美国国会有个在全球大规模「制衡中共」的纲领性提案，在参议院上以压倒性票数通过的《2021年战略竞争法案》。这法案将动员经济、外交上的资源来「联合抗华」，路透社形容，美国长期分裂的两党在对付中国的议题上罕见的取得共识。美国总统拜登(专题)更表示：「美国要在每一个维度上抗衡中国！」

　　这个法案的推出凸显了两个重点 : 首先，美国两党团结一致对付中国，联合通过这项法案；其次，美国防堵中国科技超前的决心越来越明确。

　　专家指出，这不是第一次美国与共产党的科技战，早在冷战时期，苏联在全世界第一次成功发射人造地球卫星Sputnik，深深震撼了美国，被称为「Sputnik Moment（斯普特尼克危机）」。美国原本已航天领域的领导员自居，却在之后两次试射人造卫星均告失败。于是美国不得奋起而立，之后成立了诸多国家科技政策决策谘询和协调机构。美国的科技业至此迈入「黄金十年」，而如今美国又面临到冷战的既视感，中国不仅在科技上急起直追，更在经济、科技、文化、社会体制、意识形态，对美进行全方位挑战，而又加上如今疫情爆发，缩短了中国与美国之间的科技差距，《无边疆法案》的通过意义之巨大也就不言而喻。

　　美国国家风险投资协会（NVCA）总裁兼首席执行官鲍比·富兰克林（Bobby Franklin）表示如果有效实施，这项立法将有意义地增加联邦基础研究投资和技术商业化活动，提高美国的长期经济竞争力，创造新的产业和21世纪的高质量就业机会，并提高全国各地社区的经济增长。