西方国家新一波难民潮来了 "难民"为名武装份子?
来源：倍可亲(backchina.com)阿富汗撤侨工作现正进行得如火如荼。除了外国侨民和曾帮助过外国政府的阿富汗人可获登机之外，阿富汗境内仍有大批希望逃离塔利班管治的平民，将透过各种非法渠道冒险离国，势触发一连串难民的收容及安置问题，进一步牵动欧美与中东国家之间的紧张地缘关系。
拜登(专题)政府原先预定撤出驻阿富汗美军的8月31日最后期限，距今剩余约一星期。不过，目前阿富汗首都喀布尔机场内外依然一片混乱，成千上万阿富汗人或在阿欧美侨民仍在等候撤离班机。最新消息显示，阿富汗安全部队今天与身份不明的袭击者在喀布尔机场北闸交火，美军和德军也有参与战斗。
喀布尔的美军撤侨行动，全部还是以国防部负责。民航客机只负责外地空军基地的撤侨返国工作。（AP）
周日，美国国防部启动“民间后备空军队”计划（Civil Reserve Air Fleet），征用6家航空公司的18架客机协助阿富汗撤离行动。参与航空公司包括美国航空（American Airlines）、亚特拉斯航空（Atlas Air）、达美航空（Delta Air Lines）、航空运输服务集团（ATSG）、夏威夷航空（Hawaiian Airlines）及联合航空 （United Airlines）。
不过，这批民航客机不会飞抵喀布尔，而是会到德国、卡塔尔和巴林的空军基地协助撤离已离开阿富汗的人员。而阿富汗的现场撤退任务，则仍然由美国空军军机主导。
部分由美军撤离的阿富汗民众，在中东地区一处未有公开地点的体育馆暂住。（AP）
按照拜登政府在周日记者会的说法，自8月14日以来美国一共撤走了近28,000人，拜登指出，例如在周六一天，便有23架美国军机进出喀布尔，带走3,900人。“我们看不到理由我们会没法维持这速度。”拜登在记者会说道。
《华尔街日报》报道指出，客机会从这三处地方撤侨到美国；CNBC则报道部分从卡塔尔起飞的撤员客机，会在德国短暂停留加油后返回美国，然而一切时间表则有可能出现变动。
现今撤侨行动撤走的人员大多是在阿外国侨民，以及曾协助过外国政府的阿富汗人及其家人。（Reuters）
除了美国之外，欧洲多国过去数天亦成功撤走了大批人员。譬如，意大利已撤走2,100人，当中1,300人已送返意大利；英国已撤走超过5,000人，当中也包括曾协助英国办事的阿富汗人，如翻译员和司机；法国亦已撤走近600人，当中大多数是为法国政府或团体工作的阿富汗人。
有外媒引述消息报道及网络流传，有外国航班没满载人员，甚至“空机”，也照样离开喀布尔，反映各国撤侨计划及当地机场讯息极为混乱。
综观现今撤侨行动撤走的人员，大多是在阿外国侨民，以及曾协助过外国政府的阿富汗人及其家人。不过，各界皆预期，将会有一大批阿富汗难民可能会通过各种离境通道冒险逃出阿富汗。各国之间对于未来势将出现的难民潮及其安置收容方法的争拗，也将陆续浮出水面。
机场外有阿富汗人将婴儿越过围墙，交给美国军人代管。（AP）
10年代难民潮“翻版”？
欧洲委员会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）上周六表示，将会为欧盟成员国收容阿富汗难民提供援助金，并在本年度对阿富汗的5700万欧元援助再额外“加码”。在本周会议上，她将会向G7成员国领袖提出商讨阿富汗难民问题。
英国国防大臣华礼仕（Ben Wallace）在《每日邮报》撰文表示，英国正计划于包括土耳其及巴基斯坦在内的“第三方国家”设立“离岸难民中心”（offshore asylum centres），短暂收容难民，并专责处理英国“有义务负责”的阿富汗难民申请。
华礼仕的文章刊登后，马上受到土耳其政府给予“回礼”。土耳其政府指出从未获悉这个计划，更明确表示：“不可能再要我们收容他们（指阿富汗难民）！”
去年初，待在土耳其的难民得悉“开城令”后，纷纷涌到接壤希腊及保加利亚边境，希望尝试闯入欧盟边境。（资料图片）
这个于第三方国家设立的“离岸难民中心”的审核过程所需时间、预计审核人数等详情至今仍未有任何实质方向。惟土耳其过去数年，已因中东难民问题与西欧国家屡起争执。今次要土耳其再次“就范”，似乎难度极高。土耳其政府的口吻，无疑也极其强硬。
2016年，土耳其与欧盟达成协议，土方承诺会协助制止境内难民流向欧洲，以换取欧洲的经济援助支持。然而在去年初，安卡拉政府一度大开中门，容许境内难民涌入土希边境，迫使希腊政府强行“封闸”，动用武力驱赶边境难民，场景一时失控。
近日，希腊政府已在希土边境兴建围墙，并安装监视系统，防止难民试图入境。希腊公民保护部长（Minister of Citizen Protection）赫里索希季斯（Michalis Chrisochoidis）表示，雅典政府不会再容许数年前难民涌入的情景重演，强调希腊不会成为阿富汗非法移民(专题)前进欧洲的通道。
希腊政府宣布已完成长达40公里的希土边境围墙。阿富汗危机爆发后，雅典明确表明不会容许非法难民通过希腊进入欧洲。（Reuters）
“难民”为名的武装份子？
另一边厢，俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）也就着阿富汗危机触发的潜在难民问题出声。普京指责西方国家试图迫使部分中亚国家，如乌兹别克和塔吉克，紧急收容阿富汗难民。由于中亚前苏联卫星国能够免签证进入俄罗斯，因此，俄方认为大批难民入境中亚邻国，将为俄罗斯构成严重国家安全威胁。
普京说道：“不希望武装分子以难民的名义出现在这里（指中亚地区）。”克里姆林宫担心，像在90年代至00年代中叶，俄罗斯与伊斯兰武装份子在北高加索地区的武装冲突会再度重现。
普京指出，大批难民入境中亚邻国，将为俄罗斯构成严重国家安全威胁。（Reuters）
美国撤军所触发的阿富汗危机尚未解决，其所铺垫的长远难民潮困局，势将进一步加剧中东地缘危机风险。
究竟最后这批急欲逃离塔利班统治的流离难民，最终的落脚点在何处？哪个国家应该负上最大的安置难民责任？这些难题仍然有待各国解答。
