个人收款码新规，金融沙皇确实不简单

       今年十一月一号，中国《个人信息保护法》的正式实施，对中国国内的社会和经济运行产生重大影响。各个行业领域，都在按照信息法，对自身处理的信息进行分门别类，加强管理，进行整改。腾讯、阿里、百度等１４６家大型企业，加入了“个人信息保护合规审计推进小组”的组织，按照信息法，搞好数据信息安全管理。微信为了贯彻实施信息法，不得不停止使用更新。

      政府越管越多，造成了许多意想不到的问题。外媒报道，在中国沿海大部分船只失去追踪信号，原因是个人信息保护法实施后，政府要对本来开放的国际航运信息实行监管，拆除了岸边的航运信息接收站，所有国际航运导航信息和设备要先经过政府过滤和审查。总之，随着习近平收窄国内社会空间的措施，给民众生活，经济运行带来了诸多限制。

      虽然上述这些引起中国各行业乱象频出，但是毕竟和老百姓生活没有太多直接关系。但是下一步出台的金融新规，却是对老百姓自身关系匪浅的重磅措施。推出了微信、支付宝个人静态收款条码不再能用于经营收款。中国人民银行的解释说，个人静态收款条码，收款安全性较低，容易被犯罪分子利用，需要向收款服务机构（如微信、支付宝等）申请转为商用收款码。当然这种说法只是应付当前习近平实施《个人信息保护法》，跟风赶潮流的政治说法，但其实际意义远远大于此。

      那么有关扫码消费新规定的实质是什么？其实并非扫码本身，也不是针对广大消费者，而是针对经商公私不分的一种矫正。

      目前中国绝大部分个体户，或者小型商店，都在摊位前或者商店中明显位置，放上微信支付或者支付宝的收款码牌，客人消费付款，只要用手机扫一下条码，可以自动交款，十分方便。甚至乞丐在乞讨时，也挂出这种收款码，并附有“没有零钱，可以扫码”的文字，可见国内对扫码付款已经相当普及。但是国内商户做生意商业和个人混用，公司做生意，挂出的收款码却是个人账户开设的收款码，以公司吸引顾客，但是用私人收款码，钱自然就流到个人账户，这种公司个人不分的经济状况，在国内是相当普遍。特别是街头摊位，个体工商户，使用个人收款码经商的几乎达到百分之百。

      作为历史上遗留下来的问题，国内个体经营的商贩、小型公司，许多连执照都没有，也没有商业账户；起个公司名字就开始做生意，收款用个人账户，躲避监管，逃避税款，这种现象不在少数。比如义乌商城内的商户，虽然没有正式调查统计，但大部分商户没有营业执照，从来没有做过商业注册，似乎是很普遍的现象。当然这与政府监管松弛有关，工商、税务来收费收税，按个商家走，只要交钱，一般不管你有没有执照。即使有营业执照，有商业账户，但收款却用个人账户收款码，一样可以逃税，避开政府的监管。

      从此我们看出，目前国内各行业一窝蜂落实信息法，出台各种管制规定，多是扼杀社会活力，增加政府和企业运行成本的的无聊措施，对中国社会经济进步基本上是无用功。但是王岐山的禁止个人账户接收商业款项，却是有其正面作用的改革措施。

      首先，这个措施将商业款项与个人用款分流，对增加税收，完善国家管理有正面积极作用。据网上的数字，２０１９年全国个人通过微信支付和支付宝等网上金融服务机构，付款转款的总额是一百一十一万亿人民币，这是个非常庞大的数字。而且去年和今年的数字，想必增长的更多。我们无法了解这个数字中，属于公司转款的比例是多大，但可以猜想，肯定是一个惊人的数字。即然是商业款项流动，必然产生国家税收；禁止公司和个人混用，使公司用款透明化，无疑将为国家提高税收提供前提。

      第二，根据统计数据，2019年度，金融科技与企业服务为腾讯创造的收入总额为1013.55亿元，而支付宝２０２０年收入达1,206亿美元。随着网上支付金融的大饼还会逐年增长，国家必然要对这一块严加管理。取消个人静态收款码用于商业活动，将使对这些金融服务机构的监管更趋规范化，杜绝漏洞，增加透明度。

      第三，与未来加强国家对经济的宏观控制，增加合理税收，逐步实现现代化管理相向而行。我们知道，政府管理现代化，是社会进步的标志。美国是市场经济的发达国家，其金融管理极其严格，有完善的法律配套措施。开公司，不办营业执照，或者用私人账户收款的事，绝对不会在美国发生，没有人可以做到。没有公司注册文件，银行就开不了户；没有公司账户，就不能申请信用卡收款设备，不能接受支票；总之，一环套一环，想做公司，必须按法律登记注册、合法经营。报税也是按公司形态，盈利多少，采取不同的交税比例，但绝不可与私人收入混杂；个人是个人，公司是公司，不能混淆，否则将会面临严重的法律后果。而这种现代化的政府监管方式及国家税收管理等，在中国却是很难做到。经商人士都以避税为首要目标，公私不分，收入不明；税收及商业监管机关多是按老习惯办事，没有章法，无法可依，效率低下，一笔糊涂账。这当然与中国行政体制的低效率有关。王岐山的改革措施，确是击中了现行体制的要害，如果实行开来，必然对中国的经济发展、良性循环产生促进作用。

      纵观习近平执政以来的社会治理，不过是落实党管一切，迎合习近平万能政府的理念，多集中在意识形态领域，严控舆论，重在较劲折腾，挤压个人空间，鲜少对民生的积极有效措施。即使在国家管理正规化、法律化，积极促进经济社会发展进步的层面，也是空喊口号，忽悠为主，缺乏正面的、具有发展前瞻性的措施出台，使中国经济受到窒息，发展缺乏动力，坏消息频出，就业、生产销售等面临严重局面。但是相比之下。中国的金融在王岐山的领导下，却呈现稳扎稳打，进退有据的态势，在海外最明显的感受就是人民币兑换美元的汇率，张弛有度，调节有方，尺度把握的似乎很恰当。虽然政治上翻来覆去地折腾，但金融平稳，没有出现什么不安定迹象。这一次取消个人静态收款码的商业使用，看似限制商业用户的行为，与老习的方针政策相向而行，实则却是利国利民的积极措施，完善国家管理的有力步骤，也是习近平政治运动中少有的，建立在理性思维上的改革亮点，这是难能可贵的，值得我们关注。