迟迟未公布“不可靠实体清单” 中国在等什么？

迟迟未公布“不可靠实体清单” 中国在等什么？

　　内地日前公布《不可靠实体清单规定》，但至今未有列明相关企业名单。美国《华尔街日报》周一（21日）引述消息指，北京仍在讨论何时公布名单，有部分官员担心，现时公布可能会令美国采取更严厉的行动，建议待11月美国大选后再公布。

　　报道指，中方早在去年美国禁止中国科技巨企华为(专题)采购美国零部件后，就已宣布考虑制订美国实体黑名单，但为免破坏中美贸易谈判，最终没有公布将任何公司或个人列入名单。而中方首次开始编制清单时，曾研究中国科技公司对美国供应商的依赖程度。

　　报道引述知情者指，管理外资和贸易的中国副总理胡春华，近几个星期领导跨部门小组加快制订清单，要求商务部及国家互联网信息办公室等提供可能列入黑名单的企业名称；但副总理刘鹤则主张，应等到美国大选后再公布。商务部及国家互联网信息办公室提交的清单中，都包括华为的竞争对手之一、美国互联网设备制造商思科系统（Cisco Systems）。据指，思科已失去部分中国长期客户，例如内地电讯商。

　　报道又指，不少中方人士期望民主党总统候选人拜登(专题)当选，以缓和两国当前的紧张关系。虽然两国竞争关系基本不变，但会有重设双方关系的时机；拜登曾称，在阿富汗、北朝鲜(专题)、伊朗等地区事务以至气候问题，都会增加与中国对话。北京一名高级政府顾问表示，至少各方可在拜登的多边机构框架下合作。

　　另有报道指出，中方有可能分多次公布《不可靠实体清单规定》清单，为惩罚外国实体设下制度基础，而管制措施将不限于母公司，可能直接或间接影响的关联企业实体。有分析指，中国无意升级与美国的紧张关系，但随着中印关系紧张，清单可能不只针对美国，印度(专题)等国企业亦可能纳入名单。

　　中国商务部上周五（18日）公布《不可靠实体清单规定》，被指是针对近期美国对华为、微信、TikTok等中国企业的反击行动。该规定列明，外国实体一旦被列入实体清单，将受限制或禁止从事与中国有关的进出口活动或在中国境内投资、限制或禁止入境、工作许可、停留或居留资格。规定未有具体提及违反规定的外国企业名称，但商务部发言人表示，仅针对“极少数破坏市场规则并违反中国法律的外国实体”。