“遣返令”(Removal Order)及上诉权介绍

难民申请未通过者、短期签证逾期未归者、因罪丧失永久居民身份者以及非法入境者等，都有可能收到“遣返令” ，因此，“遣返令”这个术语大家并不陌生。但由于“遣返令”有三种，容易引起混淆，本文分别做一简单介绍。

第一种遣返令：离境令(Departure Order)。

收到这种令后，必须在该令生效后的三十天内离境。离境之前需要通知加拿大边境管理局(CBSA)索要一份离境证明文件。如果在规定的三十天内不离境，或不通知边境管理局，这份离境令就自动变成驱逐令 (Deportation Order)。如果在三十天之内离境，并且拿到了离境证明文件，将来再申请入境加拿大不会受到限制。

需要特别说明的是，当边境管理局将难民申请者转到“移民和难民法庭”(IRB) 时，会签发一份“有条件离境令”，即当难民申请人放弃难民申请或难民申请未通过时开始生效，这时难民申请者如无特殊原因，应在离境生效后的三十天内离境。

第二种遣返令：遣送令(Exclusion Order)。

这种令带有一定的惩罚性质，因为它要求收令者在离境后至少一年内不能再入境加拿大，除非有加拿大政府的特殊许可才行。在某些情况下，比如伪造文件而导致移民身份被剥夺，离境后两年之内不能再次入境，除非有加拿大政府的特殊许可才行。

第三种遣返令：驱逐令(Deportation Order)。

这种令是惩罚最重的令，因为它要求收令者终生不能入境加拿大，除非有加拿大政府的特殊许可。这种令的原因包括收令者对加拿大社会有危害或有严重犯罪行为等。如果第一种或第二种遣返令没有得到执行，它们也可能自动升级成为第三种遣返令，即驱逐令。

在某些情况下，收到遣返令后可以上诉，要求取消或暂停遣返令; 但在某些情况下，也可能被剥夺上诉权。是否有上诉权对于当事人比较重要，因为如果没有上诉权就不必浪费时间、金钱和精力去做没意义的尝试，而如果有上诉权就不应该浪费掉。所以这里又引出了另外一个话题：哪些案子在哪些情况下有上诉权？下文中将做简明介绍。

大家通常有这样一个常识：担保配偶、子女或其他家庭成员如果失败可以上诉。但这不是绝对的。以下几种情况则无上诉权，或即使上诉也会被驳回：

1. 如果被担保人对加拿大社会有危害、有侵犯人权的纪录、犯有重罪或参加有组织犯罪，他们的申请将被拒绝。在这种情况下，被拒的申请不可以上诉，或上诉将被驳回。
2. 如果担保申请没有按移民局的规定进行，被拒后无诉权，或上诉将被驳回。例如，缺少文件、填写错误、没有签名或字迹不可辨认等。
3. 如果发现有伪造证据的事实，申请被拒则没有上诉权，但配偶和子女的担保申请除外。

另外，针对遣返令上诉以及永久居民居留不足的上诉，请注意：非加拿大公民、永久居民、持加拿大永久居民签证者或难民没有上诉权。这句话有点费解，它的意思就是，只有加拿大公民、永久居民、已被批准的难民以及持有永久居民签证而尚未登陆的人才有上诉权。

下面举几个例子帮助大家理解。

例一：A女士是加拿大永久居民，结识了B先生。B先生在加拿大申请难民被拒。两人恋爱后结婚，A女士担保B先生进行移民申请。在担保期间，B先生因伤害他人被判刑三年。A女士的担保申请被拒，因B先生获刑超过三年，因而担保被拒无上诉权。

例二：M先生是加拿大公民，自己填写申请担保在国内的太太和女儿。因填表错误，被移民局拒签。他认为重新申请浪费时间和金钱，就准备进行上诉。这种上诉也不可能成功。

例三：Susan在加拿大申请难民未通过，和加国公民Bob结婚，尚未进行担保移民申请，两人因口角发生肢体冲突，Bob报警。于是Susan收到了边境管理局的遣返令。Susan准备对遣返令进行上诉，结果被告知无上诉权。

供稿者：华瑞法律事务所  吴化前 博士