外交为朝廷办洋务 媒体哄皇上开心

内政外交中，内政是外交的基础，它离百姓的生活和利益更近。国内政治，既包括政党、权力、民主等高政治，也包括民生、税收、教育等低政治，甚至许多社会问题也和政治有关。按说比起外交来，中国百姓更应该关心内政，但是政治都由共产党说了算，普通百姓讨论政治，会觉得敏感，害怕惹麻烦，因此就避开内政，热衷谈论外交和国际问题。

比如，媒体和百姓不说政府土地卖高价，又向房产征收几十项税费，致使房价一路高涨，普通人买不起房，买了房也只有70年的产权，却热衷炒作钓鱼岛的主权。所谓“地命海心”，吃着地沟油的命，操着中南海的心。

于是89年以后，中国人不敢为住房、教育、医疗、养老、环境、贪官污吏、苛税重税、政治权利和社会福利游行示威，却会不断地为大使馆被炸游行反美英、抵制家乐福反法示威、要求钓鱼岛反日游行。政府不愿意人们问责内政，为了转移视线，利用和放任民族主义，目标对外。类似《环球时报》的媒体，几乎不讨论国内民生和政治，却成天煽动民族主义，喧嚣大国崛起、外国的阴谋、“全世界都嫉妒我们最好”。因为避开内政谈外交，既没有政治上的风险，又能吸引“地命海心”的眼球，获得商业上的好处。

有意思的是，中国的“精英”阶层，却很少谈论外交的事。以每年人大、政协的两会为例，代表委员们会谈论各种话题，甚至“雷人雷语”不断，但很少会讨论外交和国际话题，更没有任何关于外交的所谓提案。这一方面因为外交是很专业的话题，局外人不掌握相关的信息和知识。另一方面，如果说中国的内政不透明的话，外交就更神秘了。当是个人就能关于国际风云谈论一番的时候，真正的内幕和决策其实是掌握在少数人手里。

中国的外交，过去主要是双边外交，即中国和另外一个国家的关系，进行一对一的双边谈判。像联合国这样最大的多边外交场合，中国大陆政府很晚才进入，其他如奥运会、世贸组织等多边外交，也是很晚才参加。比起双边外交，多边外交更麻烦，时间、人员、金钱的投入更多。两国之间谈，总是比一国和多国谈，或者多国之间相互谈，更好操作一点。

随着中国越来越多地卷入全球事务，特别是有了世界上最有钱、花钱最不受约束的政府后，开始热衷多边外交。参与、改造已有的欧美主导的多边外交组织比较难，中国政府尝试着另起炉灶，发展新的多边外交。

比如最近在巴西召开的所谓“金砖国家”首脑会议，本来巴西Brazil、俄罗斯Russia、印度India 、中国China和南非South Africa首字母组成的单词BRICS，读音同BRICKS，英文中就是砖头的意思，但是由于中国的重金投入，特别是翻译时的自我贴金，砖头就变成金砖了。为什么说中国重金投入？在五国拟议成立的“金砖银行”中，总共1000亿美元储备基金，其他四国加起来才出590亿美元，中国一家就出410亿美元。

类似的还有“上合组织”。最早由中俄牵头，拉上中亚的几个斯坦国，在上海开了一个成立大会，叫上海五国会议组织。后来又加上伊朗、蒙古、阿富汗这些更不靠谱的国家，改称上海合作组织。联盟的扩大，往往是效率的降低。更重要的是，这些国家政治、经济、宗教、发展目标和实现战略，差别很大，根本尿不到一个壶里。但是由于中国的重视和重金投入，倒也能存在。不仅秘书处设在中国，搞了几次联合演习，外方的费用也由中国承担。

还有今年5月在上海召开的“亚信会议”（亚洲相互协作与信任措施会议），中国方面接待规格之高，安保耗费之如临大敌，令人昨舌。10月份还要在北京召开APEC亚太经合组织会议，2001年江泽民时代在上海已高调办过一次，耗资惊人。这次习近平肯定也会不惜代价，宣扬中国梦，展示权力稳固，

国内民生艰难，中国政府把大把的钱花在这种外交场面上，面子上好看，但却没什么实际效果。当然由于权力不受制约，不仅外交花钱赚吆喝，宣传媒体也是一样。7月18日，全世界最大的新闻无疑是马航飞机被击落，各国媒体的头版头条、第一时间都是关于此的新闻。唯独中国花费纳税人巨资的《人民日报》，头版所有的报道，都是习近平开金砖会议和这个领导的会面报道，和那个领导的握手照片。整个头版都是习近平的不同笑脸和不断的重要讲话，只在右下角最不起眼的地方，有几行文字提到马航。

这么多年过去了，中国的外交还是在为朝廷办洋务，媒体哄皇上开心。