假如中共垮了,民主了,中国会发展成美英式民主国家,还是像印度墨西哥之类的民主国家

作者:duck1  于 2010-1-5 22:24 发表于 最热闹的华人社交网络--贝壳村

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先看看印度的民主:


本来印度的问题是,就是现有的民主体制缺乏集中。以最近的一次国会选举为例,大概有300多个政党参与选举,导致印度的两大政党逐渐缩小,要想形成一个多数党政府都在技术上越来越难。而各种以种姓或者地区为主要诉求的小党,对全国性的政策无丝毫兴趣。如果执政党联盟想要通过任何国家政策,很简单,那些地方小党的要求,就是拿钱来买。
  
  上次因为对美国和印度的核协议不满,印度共产党退出了执政联盟,导致政府差点倒台。除了将大牢里服刑的国会议员们,包括一位杀人犯,和其他4位亲政府的罪犯议员被领出来投赞成票之外,最后还是以几百万美元一票的方法,买断了一个北部邦的小党,才勉强以275票对256票通过。
  
  而和执政党国大党打对台的主要反对党印度人民党,有三位议员抗着一砖头一砖头国大党贿赂他们的钞票,指证政府的收买行为。不过大哥不要说二哥,印度的政客们都不是什么好鸟。在522位国会议员中,120位正在经历犯罪起诉。这些起诉中,40位是杀人犯和强奸犯。
  
  基本上几乎所有印度的国会议员都贪腐,这个已经不算一个罪了。以印度国家之贫穷和社会分化之严重,这种贪腐自然是难以避免。不过最近印度政治的腐败越发严重,主要因为两个原因。一个是地方性和种姓为基础的政党开始兴起,而这些政党的政治目标很清楚,就是赤裸裸的为一己私利。另一个就是两个大党国大党和人民党开始衰落,导致执政联盟的建立越发困难,而小党们用自己宝贵的几十票,就可以在加入联盟或者退出联盟上,上下其手,获取最大的利益。
  
  比如说在这次大选之前,于2004年完成的上一次选举,国大党赢了145个席位,击败原在位的人民党的138个席位,获得了组织政府的权力。但要形成政府,必须最少有272个席位。于是国大党和其他12个小党成立了执政的联合进步联盟。
  
  其实光靠这12个小党一起执政已经很难,最要命的是,成立了这个联盟,票数还是不够。于是这个联盟又从外面招募了5个政党进来一起坐庄,而其中最重要的就是印度左派联盟。
  
  那么印度左派联盟又由那些政党组成呢?估计你会马上晕过去。这个左派联盟主要是来自印度西孟加拉邦和特里普啦邦的一群左派党。
  
  西孟加拉邦的政党包括印度共产党、印度共产党(马派)、社会主义革命党、全印前进党、印度共产革命党、马克思主义进步党、西孟加拉社会主义党、民主社会主义党和俾婆拉比孟加拉国会等等。
  
  特里普拉邦要好一点,主要是印度共产党、印度共产党(马派)、社会主义革命党和全印进步党。
  
  这样复杂的联盟执政,可以想象其效率的低下。不过俺们应该给印度总理辛格,在经济上的表现,一个高分。他的经济团队,趁机利用了西方膨胀的信用,在前几年给印度带来了可观的经济发展,让一些不知天高地厚的少数精英人士开始谈论如何赶超中国了。
  
  但是在其他内政方面,需要进行的改革一条都没有通过。大部分失败的原因是受到反对党联盟,以及自己内部各政党地方利益集团的抵制,另一方面印度左派联盟基于自己的意识形态取向,对任何印度希望引进的新自由主义措施进行了原则上的抵制。
  
  而印度和美国的核协定就非常清晰的表现了印度政治体制的内在弱点。因为印度共产党联盟反对印度成为美国的附庸,不愿意变成他们亲近的中国的敌人,在游说和施压国大党放弃核协定无效后,左派联盟退出了执政联盟,引发了政府倒台和提前大选危机。
  
  国大党最后靠的是用几百万美元一票的方法,将北方邦的低种姓小党萨马瓦迪(社会主义的意思)党买断,算是度过了危机。
  虽然避免了倒台,又把意识形态不合的共产党们请了出去,国大党的联盟就连多数都维持不了,于是许多经济改革想法,只好先收到冰箱里了。
  
  印度的问题在于两大党国大党和人民党,在选民中的比重越来越小。在这次选举之前,国大党的支持率是26.7%。之所以得到位置比人民党要多,是因为对方更烂。一个危险的趋势就是大党越来越弱,将来连搞一个联盟都在技术上难度太大。
  
  不过因为辛格在经济上的斩获,这次选举结果还表现不错。在印度11亿中,有选举资格的是7亿,投票的是4亿1千7百万,大概是58%投票率。结果有1亿1千9百万投了国大党,支持率是28%,使国大党得了206票,算是暂时稳住了下滑的阵脚。
  
  这次选举国大党赢了206个席位,比上一次的151要好得多,也是1991年以来表现最好的一次。而1991年,国大党是因为拉杰夫-甘地老哥被人家泰米尔老虎们给挂了,赚了不少眼泪票。这次加上它的同盟,就得了261个席位,再拉上几个地区小党和政治独立派,就可以占多数了。
  
  同时,以号召印度教民族主义(有点搞笑,其实是宗教主义)而令穆斯林和锡克教徒们不满的主要反对大党人民党,则只拿到116个席位(上次是122),是进20年来最差的。而在西孟加拉占控制地位的各共产党则选得比较差,从上次的62个席位到这次的24个。他们的失败一个最主要原因就是以美印核协议这个外交政策作为主要攻击点,而水平低劣的印度选民们大概有63%的人,从来没有听说过这个词汇。在地方上,共产党地方政府为了推进工业发展,建立石油化工中心,和不愿意让出土地的农民大打出手,也影响了其选情。
  
  但如果把印度两大党的选票加在一起,下跌的趋势仍然继续,大概是47.3%。这个情况还得考虑印度这几年的2个利好因素。第一个就是在国际经济蓬勃膨胀的这几年,印度经济达到了年增长8.5%。虽然说印度的增长主要来自于软件外包等服务业,占了GDP的一半,但只雇用了25%的就业人口,这个也是比以前要好得太多。而只占GDP总量20%的农业,但支持印度60%人口的农业,因为老天爷的眷顾,连续4年风调雨顺,雨季的降雨不错,再加上农产品价格上涨,居然有了破纪录的3.4%增长。本来对这些穷人最要命的是去年因为国际高油价带来的13%通胀,今年也缓解了。
  
  不过这也意味着,印度普通人民对政府的期待会比较高,如果这几年的经济增长跟不上来,或者是气候变化,一次雨季不配合,雨量不够,那么靠天吃饭,缺乏完善灌溉系统的印度农村,那可是真的会饿死人的。而这个对印度国大党的压力是相当之大。
  
  国大党是印度曾经连续统治了40多年的第一大党,其依赖的政治势力主要是3大块:高层种姓、穆斯林和贱民。正是因为缺乏一个统一的政治诉求,其政治势力格局是建立在这几个大块的互相依赖,而由于其中的一些族群、种姓群时而游离,时而参与,导致了内部的不稳定性。而整个党用来维系的基础主要在于甘地家族的声望。这种声望,也是导致了国大党在联邦一级选举要强过地方一级选举的主要原因。
  
  甘地家族,其实更准确应该叫尼赫鲁-甘地家族,从尼赫鲁,到他的女儿英迪拉-甘地(被锡克族警卫刺杀),到她的儿子拉杰夫-甘地(被泰米尔人肉炸弹炸死),都是印度有影响的总理。而拉杰夫的意大利遗孀索尼娅-甘地是国大党的现任领袖,因为外国人的身份的尴尬,没有出任总理一职。现在培养的小接班人,就是她的儿子拉胡儿-甘地,就是将来的印度国大党领袖和当然的总理(如果国大党获胜的话)。
  
  其实放眼四处望一下,不光是印度这种民主制度是家族天下,巴基斯坦的布托家族,斯里兰卡的班达拉奈克家族,孟加拉国的拉赫曼家族等等南亚国家都是这样。在看远一点,朝鲜的金家二代金日成-金正日,台湾的蒋家二代蒋介石-蒋经国,新加坡的李家二代李光耀-李显龙,缅甸的昂山家(虽然素姬老姐姐运气比较背),都是家天下的例子。反而是中国结束了帝制之后,想搞家天下是基本不可能。
  
  不过印度的前路还是比较艰难。在2009年,印度大概会有2千7百万新生儿出生。大概在5年后的下一次选举之前,差不多这些孩子中的2百万会因为贫穷和疾病而早夭。而活下来的孩子中间,超过40%的孩子会因为营养不良而导致身体发育不健全的残疾。虽然大部分孩子会有机会上学,不过他们大概看不到教室里会有教师出现。经过5年的学习后,超过60%的孩子不会看懂一篇文章,或者不知道如何做最简单的算术题。
  
  印度的贫困人口,按照世界银行的保守估计,从1981年,4亿2千万,占总人口的60%,到2005年的4亿5千6百万,占总人口的42%,降低的太慢。而按照非政府组织的估计,实际的贫困人口其实是超过7亿。而印度营养不良的儿童有6千万,占全世界的50%。光是2006年的数字,印度有2百1十万儿童早夭,是中国同样数字的5倍。
  
  对发展中国家来讲,一个重要的工作,就是如何把农村的过剩人口从贫穷的农业里转移出来,以增加其收入水平。中国这30年的成功,就是和转移农村劳动力,减少贫困人口息息相关。印度总人口的65%是农业人口,因为缺乏人口控制和计划生育,每年新增劳动力是1千4百万。而且人口比例是一半人口在25岁以下,40%在18岁以下。
  
  本来如果人口不是增长那么快,光是将农村人口转移出来,都是一个大麻烦了。结果人口增长太快,劳动力人口增加压力大,再加上印度政府在教育上的一贯忽视,这些新增劳动力几乎是没有什么职业训练。因此如果中长期来讲,印度政府无法解决这些人的就业问题,不能令这些人脱贫,社会不和谐是难以避免的。如果以为这些新成长的人口,可以象他们的前辈那样被宗教控制,逆来顺受,安天知命,只是责怪自己前世的罪孽,那就要好自为之了。
  
  现在印度日益兴起的毛主义武装斗争,在贫困地方逐渐蔓延,被印度总理辛格称为最大的内部威胁。虽然西方世界将印度的甘地作为世界雷锋到处鼓吹,但俺认识的许多印度人,都觉得印度需要出现的是毛泽东。只有出了毛泽东,印度才可以荡污除垢,扫除印度一直面临的土地集中在少数富人手里的问题。
  

  印度的土地问题也可以说是历史遗留下来的问题。
  
  在英国人殖民之前,印度的土地系统叫做Jajmani关系,就是土地带有明显的部落特色,根据种姓制度带来的分工,大家从父到子各营其业,然后在收成中分享自己所得。虽然这种社区模式并不公平,但至少没有土地的农民在社区的框架下,还可以解决温饱问题。
  
  英国人为了更好地“开发”印度,可以让英国资本家更容易地以低价购买土地用于开矿和办种植农场,就需要引入私人产权的概念,来改变社区拥有的现状。在1793年,实行了永久解决法(Permanent Settlement Act),用Zamindari系统,将土地的权利集中在了少数大地主和他们的中间人手上,将土地税收的权力交到了这些地主手上,从而强化了土地作为地租的获取功能,而放弃了原先对穷人付一定社区义务的责任。
  
  因此当印度独立时,国家的大部分土地是掌握在少数的大地主手里。这些大地主最大的兴趣是怎样获取最高的地租,而租用土地的佃农的日子过得如何,是不关他们屁事的。而对这些佃农来讲,高地租导致他们的赤贫,和土地不是自己的,连租约可不可以持续下去,都是没有准的事,自然没有钱也没有心思,来投资在如何把土地维护好,如何将收成提高。最后的结果就是印度的土地产出极低,佃农食不果腹,衣不遮体。
  
  印度政府开始确实希望解决土地产出低和土地分配不公的问题,不过除了少数邦,比如说西孟加拉后来在共产党上台后,土地改革有所成功,但整个国家层面上,印度的无土地农民人口反而增多了,而10%最富裕印度人现在拥有的土地,比50年前的1951年还要多。
  
  当然现在的大城市里那些受过西方教育的精英们,对自己手上的那些土地,已经不再考虑如何可以从佃农那里,榨多点地租出来,而是考虑如何可以搞房地产开发,建高科技园区等等,最好把那些佃农全部赶进大城市孟买的贫民区,那才省事得多呢。
  
  也许有人会说,这不就是英国的圈地运动的方式吗?大地主们把土地集中了,然后将农田变成工厂,然后把佃农变成工人,然后农业经济变成工业经济,大家不就是共同富裕了?不过英国的成功,不是只是自己国内的变化,而是要伴随着世界范围的殖民,抢占了原材料和市场,才可以支持自己国内的这个经济转型。
  
  而印度要“降低”农业在GDP中的比重,不光是要把耕地拿出来开发工业区和房地产,还必须通过这些变化带来大量的农业人口转移,同时在剩下的农业土地里,提供产出,保证食物供应,才会有真正的意义。而现在印度的服务业占50%经济总量,农业只占20%,被一些印度精英自夸为达到了西方发达经济的比例,可是不看看那50%服务业,雇用不到25%就业人口,而农业就解决60%就业。如果你要把佃农赶到城市里来,也得让人家一个就业的机会,不能整天呆在贫民窟吧!看一看印度最大的城市孟买,总人口是1千7百万,一半以上的人住在贫民窟,居然有人就认为孟买,比上海还要强。
  
  相比于中国,因为出了个毛泽东,和出了个共产党,土地改革是搞下去了,最起码大部分农民的土地是用“部落公社”式的集体所有制给保障了。如果你要搞土地私有化,好歹也得把这些土地分给农民。如果想要把人家从土地里给踢出来,开发商们也还得在小城市里,修几座像样点的房子,用“城市人”身份,来把人家农民的宅基地骗过来吧。而且就算是你张五常之流,来开个血汗工厂,好歹人家还有份工作可以做呢。
  
  印度的情况,就是没有真正的实现土地改革。由于当初印度的政治领导人,一方面对欧洲的价值系统崇拜得五体投地,自然把西方价值体系中尊重私人财产权放在了首位,而这个基点就是要保护大地主的财产权。另一方面,又羡慕当时苏联模式的快速工业化发展,因此其土改政策本身就是矛盾和充满各种法律漏洞。而民主体制下,经济强势可以非常迅速的转换成政治强势,就导致了印度的土改政策最后失败。
  
  当这些强势集团控制了政治操作,国家权力就受到了一定的制约。而这个制约造成了印度经济发展的两大瓶颈,一个就是基础建设的极端落后,另一个就是教育,尤其是初级教育的缺失。
  
  印度基础建设的落后,人们看到的往往是破落的机场,人、动物和车争路的公路等等,却没有注意到人民基本生存条件的恶劣。印度每天死于腹泻的儿童就有1000人,要知道为啥这个情况会发生,只要看一下印度的母亲河恒河的水质。
  
  以印度北部恒河旁边的城市瓦拉纳西为例,在河水进城之前,每100毫升水里,大概有6万个大肠杆菌。俺们不是科学家,这个数据是什么意思呢?就是说国际公认的安全标准是500个大肠杆菌才可以考虑,注意哦,不是饮用,而是洗澡!但是这个城市的印度人民要喝的水,细菌已经比考虑可以用来洗澡的水,要超标120倍。
  
  经过这个城市后,4英里远,24个污水排管道进来了,6万个印度朝圣教徒们在圣河里沐浴了。水里的细菌就多了3千倍,就是说每毫升里面,有150万个大肠杆菌了。而且有些地方恒河已经黑得流不动了,水葬的尸体成群结队地在水中荡漾了。
  
  印度民主制度建国后的今天,仍然有7亿人民没有合适的厕所可以用,6亿人民没有电可以用。可以说这个政府是相当的无能了。
  
  记得读过一篇美国的社会关怀人士写的关于印度无地雇农的故事。为了让西方人了解,这位作者让你想象一下一个客厅,就是3百平方英尺的地方,住着一个雇工家庭。你每天量出3杯面粉或者米煮饭,记住不是你一个人吃一顿,而是全家5-6口人吃一天。
  
  也许可能时不时加一点豆,或者在门外的野地里找到些绿色的植物,就算是有了蔬菜。当然还要加上印度人喜爱吃的各种颜色的咖喱。不是一顿两顿这样,而是成年都是这样,如果没有断粮的话。通常房间的一个角落,就是煮饭的地方,生火用的是捡回来的柴火,没有什么通风条件,就这样煮饭了。结果时间长了,小孩子就会吸入这些烟尘,得了肺病,开始咳嗽,最后咳出血来了。这样就要把家里的食物拿出去换钱,抱着孩子,走很远很远的路,去看医生。有的是看不好,就这样死了。有的看得还好,就抱回来,吃点药。不过不用再吸烟尘了,因为这3个月的食物都变卖了,大家就只好挨饿,吃点野菜抗过去了。
  
  虽然说大人们每天在农田里干活,从早到晚很辛苦,可是地里的收成,很多地方是60%都被收租收走了。而最近这几年,由于印度全国要大力发展经济特区,搞工业开发区,有不少佃农,连租地的机会都没有了。
  
  比较冲动的,就跟着共产党毛派游击队造反了。老实一点的,比如说在2007年10月,就从印度的各地,大概25000失去土地的农民,有的是从来就没有过土地,有的是土地被贪官吞掉了,有的是土地被拿去做开发区了,于是用了4个星期,游行了325公里,晚上就在路边露宿,餐风饮露,终于来到了首都新德里,来表达他们的诉求。他们的口号,就是给俺们一个去处。要么还我土地,要么拉我坐牢。
  因为开发区的问题而引发的冲突,往往最后就是暴力和死人的结果。虽然印度的劳动法和土地法,在纸面上写了无数保护劳工和农民的条款,而有时候人家劳工和农民还是可以投票的,不过这些条款被绕过的情况越来越多了。不过据印度的资本家们说,拿土地还是容易的,比较麻烦的是缺乏基础建设。
  
  印度最大的位于孟买的尼赫鲁港,要处理全印度的60%集装箱,只有9个货位。而相比之下,新加坡港有40个货位。印度的入口货要21天才可以清关,相比于新加坡的3天。印度的3百3十万公里道路,号称世界第二,可惜大部分破烂不堪。最牛的国家高速公路,大概是6-7万公里左右。只有8千公里是双向车道。印度的另一个问题就是电力极度缺乏,政府投资不够,又因为印度35%的电力被偷窃,私人投资又不敢进来。
  
  那么其他的服务如何呢?记得俺过去工作的软件公司,有一个员工在印度,俺们通过UPS速递公司送了一个软件光碟过去,结果人家印度当地的UPS职员到了这个员工的面前,要求50美金的小费,不然就不把光碟交给他。结果这个员工只好老老实实回到互联网上,花十几个钟头,慢慢的下载这个光碟。
  
  前面谈到印度饮水的质量问题,那还是有水可以喝。按照美国最近的卫星探测,印度北部和西北部的地下水消失的很快,这个居住着6亿人口的地区,地下水每年以54立方公里的速度下降,就是每年下降4厘米。虽然中国的华北面临同样的问题,但规模和人口就要比印度这一块地方小得多。
  
  有人怀疑印度将来会分裂这个话题,其实和中国传统的大一统不同,印度历史上很少出现一个统一的版图。而印度文化中,也缺乏一个紧密的文化联系。在2008年,全世界的眼球都被孟买的恐怖袭击而吸引,但很少人注意到,在那个时候,当年死于各种冲突的印度人已经到了2500人,远超过孟买死的180人。
  
  而且这些死亡人数,不是象孟买那样是来自外来的威胁。除了来自东北地区的独立运动(当年1000人死亡),东部和中部的共产党毛派运动(当年600人死亡),和克什米尔独立运动(当年525人死亡),在斋浦尔(Jaipur)、艾哈迈达巴德(Ahmedabad)、班加罗尔(Bangalore)和德里,印度本土的恐怖组织“印度圣战者”发动了一系列导致140人死亡的爆炸行动。
  
  这个组织主要来源于印度1亿5千万的穆斯林。这个团体在印度社会中颇受歧视,经济上被边缘化,法律上被压制,倒是和其他的反抗团体诉求比较一致。另外一个大的反抗力量,则是来源于贱民,根据2007年的数据,被投诉的“种姓仇恨罪”就有25000起。
  
  印度教民族主义的兴起,也是造成内部分歧和冲突的一大原因。印度全国第二大党人民党,就是以一个宗教敏感问题起家的。这个问题,就是位于北方邦阿约提亚的穆斯林巴布里清真寺。
  
  这个地方本来有一个印度教大神罗摩的神庙,不过在1528年,被统治印度的莫卧儿帝国的穆斯林统治者摧毁,并于1548年修建了清真寺。而人民党的诉求,就是要拆除这个400多年的异教建筑,重建印度教的大神殿。在1992年,印度教狂热分子直接动手破坏了清真寺,导致了全印度的印度教徒和穆斯林之间的冲突,使超过3000多人丧生。
  
  而最近在人民党控制的南部邦奥里沙,印度教和基督徒的冲突在扩大。这个冲突的起因,是印度贱民族群不满于在种姓系统中,被歧视的现状,在外来的基督教传教士的影响下,改换门庭,不和你这个系统玩了。结果印度教极端分子先动手对付人家外来传教士,把澳洲来的一家包括两个小孩子,烧死在汽车里。然后就是一系列的报复和反报复,印度教徒在政府军警的旁观下,把2000多个基督徒的教堂和家庭放火给烧了,造成50多人死亡。
  
  不过发展最快的还是毛派游击队,在印度全国的611个选区,已经在220个具有影响力,并在76个具有控制力。
  
  这些种种内部冲突,都是对印度未来的发展不可忽略的因素。印度总理辛格的憧憬是通过地区间的贸易和发展,来解决这些问题。他的名言是“在(印度旁遮普)阿姆利则吃早餐,在(巴基斯坦)拉和尔吃中餐,在(阿富汗)喀布尔吃晚餐”,就被人加了句,“在医院急救室吃夜宵,如果你还活着的话”。

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发表评论 评论 (1 个评论)

0 回复 解滨 2010-1-5 23:42
呵呵,有道理! 我写过一个帖子,题为“印度少来少去就少了个毛泽东”,放在别的网站,被砸个半死,在这里还好:
http://my.backchina.com/space-261460-do-blog-id-46037.html

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