中国执法权都能外包 政府让保安公司道歉好意思吗
来源：倍可亲(backchina.com)今天，一则视频引发网络关注。
视频中，一个自称桐乡市市容巡查员的人，走进一家药店，勒定店员清理橱窗贴纸。
关键是玻璃门墙上的贴纸，也没有问题。但这位自称市容巡查员的人说：“我是桐乡市市容巡查的，过来！现在我要宣布，把这些绿色字体垃圾广告清理掉，你们做生意的的一定要替我们工作，这是我们桐乡市政府的命令，如果你要反抗的话，格杀勿论！！！ ”
药店在自己的橱窗贴张纸，内容不涉及到任何问题，你说清理就清理？什么叫依法行政知道吗？对于公民，法无禁止即自由，对于政府，法无授权即禁止。
药店在自己的橱窗贴张纸，内容不涉及到任何问题，就是有问题又能构成多大的问题？竟然遭受的恐吓是——“如果你要反抗的话，格杀勿论！！！”
我的乖乖，这究竟是政府执法，还是黑社会恐吓？关键是还打着桐乡市政府的名义。如果这位市容巡查员说的是真的，这是一个什么样的市政府啊，这样的市政府是人民政府吗？
据澎湃新闻报道，针对视频内容，桐乡市综合行政执法管理局邱姓局长称，该事件是3月27日发生的，视频中的市容巡查人员，系第三方外包服务公司人员。该工作人员在操作上存在失误，对上级的要求领会有问题。
以前出了事，总是临时工、劳务派遣人员，看来第三个名词——“外包人员”要开始走红了。
邱局长说：“我们已经责成第三方外包公司对该工作人员停职调查，调查后再做进一步处理。”
其后，处理意见和道歉都来了。
处理的意见是该市容巡查员被辞退，道歉的竟然是某保安公司。
这简直让人大跌眼镜。怎么道歉的不是政府部门，而是保安公司呢?可见个别地方的治理乱象到了什么地步。
因为从保安公司的道歉声明中可以看到，它是对员工管理教育不到位，导致造成恶劣影响。也就是说，他的员工如果表现得文明些，是没有问题的。
怎么没有问题呢?保安公司只是公司，什么时候公司能够拥有执法权？过去，现在和将来，公司都不应也不能拥有执法权。如果公司有了执法权，那还要政府职能部门干什么？
整个事件，无论是市综合行政执法管理局的回应，还是保安公司的公开道歉，都回避了一个重大的问题——执法权是不能让渡的。
政府的权力是人民授予的，政府不能把人民授予的权力任意让渡，更不能让渡给以营利为目的的公司。
如果其它地方其它政府部门都可以执法权外包，就会出现大面积的政府公司化，职能空心化，员工酱油化，地方治理背后是权力乱象丛生。
执法权外包，意味着政府懒政冗政，意味着不能建设一支高素质的执法队伍，结果一定是执法者素质良莠不齐，执法标准的把握不准，执法态度的任性妄为，执法方法的粗暴单一。
所以执法权外包的结果是，最终会有越来越多的百姓面对这样的恐吓，百姓一举一动就会动辄得究。哪里还会有什么良好的政府形象。
遗憾的是，当地政府显然没有意识到自己存在的问题，甚至还将责任推诿。
执法权是不能外包的，所以出了问题不能推诿。道歉的应该是当地政府，而不是什么保安公司。
