市建局採「小區發展」整體規劃土瓜灣十三街重建

市建局在2016年開始，進一步以「小區發展」模式處理土瓜灣舊區更新。市建局透過整合該區內合共8個項目的土地用途，藉機會打通項目範圍內未能善用的道路，重新為行車交通作布局。潘永祥指出，以「小區發展」模式推動重建，規劃上可以免除單一地盤設計的局限，讓小區內的土地互相連繫，更有效運用：「當幾個項目一起規劃，可以將一些『掘頭路』打通，或者將單程路改為雙程路，改善塞車問題;在設計項目的布局時，亦考慮街道肌裏和氛圍，開闊車路和行人路面，令區內更通風。」

除了改善舊區交通問題，將不同項目一同規劃，可盡量保留或將部分私家巷裏變成行人街，以提供臨街的地下商舖，為小區締造具特色的街道，從而提升街道活力，同時項目之間可產生協同效應，達致整個小區的重整及規劃更完整及一體化，改善該小區的連接性和整體居住環境。

現時，市建局以「小區發展」模式開展土瓜灣重建項目。雖然項目在不同時間批出合作發展合約予發展商，但各個項目之間將透過「總體設計要求」所訂立的標準，發揮協同效應，加強地區對外、內的連繫。